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103年特種考試地方政府公務人員考試試題
等 別：
五等考試
類 科：
一般民政
科 目：
地方自治大意
考試時間：
1小時
座號：
※注意：
本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。
本科目共50 題，每題2分，須用2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。
禁止使用電子計算器。
代號：4502
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1 下列何者不是國家設立地方自治制度的原因？
地方自治是為了實現住民自治理想
地方自治是為了因地制宜以便辦理自己地方的事務
地方自治是基於水平上的分權
地方自治是基於垂直上的分權
2 我國憲法第 111 條規定，如有未列舉事項發生，引發中央與地方權限爭議時，應由下列那一機關來解決？
行政院 立法院 司法院 監察院
3 依憲法規定，下列何者屬中央立法並執行事項？
外交、國防 行政區劃 銀行制度 中央及地方官吏之銓敘
4 依地方制度法規定，下級政府就其得全權處理之業務，依法完成法定效力後，陳報上級政府知悉謂之：
核定 核備 備查 報備
5 下列有關我國實施地方自治制度演進的歷史，何者正確？
臺灣省各縣市實施地方自治綱要於民國 38 年公布，開始實施地方自治選舉
公職人員選舉罷免法於民國 59 年公布施行
直轄市自治法與省縣自治法於民國 82 年公布施行
地方制度法係於民國 88 年公布施行
6 下列何者是我國目前施行地方自治的法律基礎？
直轄市自治法 省縣自治法 地方制度法 財政收支劃分法
7 下列有關現行「臺灣省政府」定位的說明，何者正確？
省為具地方自治團體性質之公法人 省名稱之變更由行政院報總統核定
省政府為行政院派出機關 省政府受內政部指揮監督
8 依據憲法，我國最基層的地方自治團體為何？
省 直轄市 縣（市） 鄉（鎮、市）
9 新竹市與嘉義市是那一年由「縣轄市」升格為「市」？
民國 39 年 民國 56 年 民國 68 年 民國 71 年
10 村（里）、鄰之編組及調整辦法，係依據下列那一方式來辦理？
由鄉（鎮、市、區）公所訂定自治規則辦理 由鄉（鎮、市、區）訂定自治條例辦理
由直轄市、縣（市）訂定自治條例辦理 由直轄市、縣（市）政府訂定自治規則辦理
11 下列何者並未由地方制度法明定應致力於公共造產？
臺中市 基隆市 宜蘭縣 苗栗市
12 下列何種性質之事務不屬於委辦事項？
給付行政 公共安全 單純執行 國防外交
13 有關直轄市政府人員，下列何者為事務官？
副市長 警察局長 消防局長 環保局長
14 依據憲法規定及司法院解釋，我國採取何種理論來界定地方自治權的本質？
固有權說 承認說 人民主權說 制度保障說
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15 下列有關我國地方首長及議員代表遭解除職權、職務的敘述，何者錯誤？
里長經法院判決選舉無效確定，致影響其當選資格，由市長解除其職務
鄉（鎮、市）民代表犯組織犯罪防制條例之罪，經判處有期徒刑以上之刑確定，由縣政府解除其職權
縣議員受保安處分之裁判確定，但受緩刑而付保護管束，無須解除職權
鎮長之戶籍遷出當選之鎮 4個月以上，由縣政府解除其職務
16 人口在 250 萬人以上之直轄市，副市長為幾人？
1人 2 至3人 4 人 不限制人數
17 下列就自治事項之敘述，何者錯誤？
自治事項是地方自治團體依法得自為立法並執行之事務
自治事項是法律規定應由地方自治團體辦理之事務
自治事項是上級政府依法律規定交由地方自治團體辦理之事務
地方自治團體就自治事項負其政策規劃及執行責任
18 對於我國地方自治條例的效力，下列敘述何者正確？
原則上採屬地主義
原則上採屬人主義
自治條例得規定之罰則以行政罰為原則，刑事罰為例外
自治條例原則上自公布日起生效
19 依現行地方制度法之規定，縣（市）若要變更其名稱，應循下列何種程序為之？
由縣（市）政府直接報內政部核定
由縣（市）政府提請縣（市）議會通過，報內政部核定
由縣（市）政府直接報行政院核定
由縣（市）政府提請縣（市）議會通過，由內政部轉報行政院核定
20 區政諮詢委員之職權範圍，並不包含下列何者？
關於區政業務之諮詢事項 關於區政之興革建議事項
關於區行政區劃之諮詢事項 關於區自治法規之制定事項
21 縣政府所屬一級機關首長，下列何者無須依專屬人事管理法律任免之？
主計 人事 環保 警察
22 關於地方縣（市）議會及鄉（鎮、市）民代表會，下列敘述何者錯誤？
議決預算
議決縣（市）政府及鄉（鎮、市）公所所屬事業機構組織自治條例
對縣市政府與鄉鎮公所行使人事同意權
接受人民請願
23 下列對自治條例的敘述，何者錯誤？
應經地方立法機關議決通過 應由地方立法機關公布
應冠以地方自治團體名稱 與法律授權之法規牴觸者無效
24 依憲法增修條文第 9條之規定，下列何者非屬地方自治團體？
臺北市 連江縣 臺灣省 澎湖縣
25 下列敘述何者錯誤？
目前直轄市、市之各區，依法皆設區政諮詢委員
區政諮詢委員為無給職，開會時得支出席費及交通費
區政諮詢委員會議係由區長邀集召開
區政諮詢委員任期為 4年
26 下列有關縣市政府與縣市議會之敘述，何者錯誤？
縣市政府對縣市議會的議決案，如認窒礙難行時，得提出覆議
縣市議會如認為縣市政府執行議決案不當，得報請地方自治監督機關邀集相關機關協商解決
縣市政府應於會計年度開始 3個月前將總預算案送達縣市議會
縣市議會對於縣市政府移送之覆議案，逾期未議決者，原決議失效
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27 縣市議會於審議縣市政府所提送預算案時，發現有部分項目漏編，依法應如何作成決議？
直接將漏編項目及金額補編納入預算案
無權增加預算，只能依縣政府所提預算作審議
要求縣政府立即修正預算案，將漏編項目及金額補足後再審議
要求縣政府先行墊付再補送預算
28 下列關於地方行政機關得於那些情況訂立自治規則的說明，何者錯誤？
依據法定職權 上級行政機關授權 法律授權 自治條例授權
29 鄉民代表會在同意鄉公所的組織自治條例後，應報請下列何機關備查？
縣政府 省政府 內政部 銓敘部
30 地方政府層級之劃分，不應考慮下列何者因素？
幅員大小 政府體制 歷史傳統 黨派利益
31 依據地方行政機關組織準則的規定，有關縣（市）政府組織編制之敘述，下列何者錯誤？
一級單位分科辦理，最多不得超過 7個科
編制員額在 20 人以上者，得置副主管或副首長 1人
一級機關下設科，其人數達 10 人以上者，得分股辦事
二級機關下設科，依需要得設課、股、組、室，最多不超過 8個
32 下列有關縣市議員言論保護之敘述，何者正確？
縣市議員在任期內之所有言論，均享有免責權
縣市議員在議會開會期間內所為之言論，均享有免責權
縣市議員在議會開會時，就無關會議事項所為明顯違法之言論，應負法律責任
縣市議員的言論免責權係憲法明文規定，目的在保障言論自由
33 某縣政府組織自治條例，經該縣議會同意後，應報請下列何機關備查？
省政府 內政部 銓敘部 行政院
34 依據地方制度法規定，鄉民代表會主席、副主席之罷免案，應有代表總額多少以上之連署，並向那個機關提
出？
三分之一、內政部 三分之一、縣政府 五分之二、內政部 五分之二、縣政府
35 依地方行政機關組織準則規定，有關鄉（鎮、市）公所組織編制之敘述，下列何者錯誤？
內部單位數依人口規模，最多不得超過 15 個 依人口規模，最多置專員 5人
人口未滿 3萬人者，置秘書 1人 內部單位定名為課或室
36 有關地方制度的敘述，下列何者錯誤？
地方劃分為省、直轄市
鄉以內之編組為村；鎮、縣轄市及區以內之編組為里
村（里）是最基層的地方自治團體
直轄市設立的人口基本門檻是 125 萬人
37 下列有關地方立法機關預算決算職權行使的說明，何者錯誤？
直轄市議會、縣（市）議會、鄉（鎮、市）民代表會對於直轄市政府、縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所
所提預算案不得為增加支出之提議
直轄市議會、縣（市）議會、鄉（鎮、市）民代表會就預算案所為之附帶決議，應由直轄市政府、縣（市）政府、
鄉（鎮、市）公所參照法令辦理
地方制度法第 43 條第 1項至第 3項議決自治事項與憲法、法律、中央法規、縣規章有無牴觸發生疑義時，
得聲請行政院解釋之
直轄市、縣（市）決算案，應於會計年度結束後 4個月內，提出於該管審計機關，審計機關應於決算送達
後3個月內完成其審核，編造最終審定數額表，並提出決算審核報告於直轄市議會、縣（市）議會。總決
算最終審定數額表，由審計機關送請直轄市、縣（市）政府公告。直轄市議會、縣（市）議會審議直轄市、
縣（市）決算審核報告時，得邀請審計機關首長列席說明
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38 下列有關省政府及省諮議會之敘述，何者錯誤？
省諮議會預算，納入中央政府總預算 省政府為行政院派出機關
省政府組織規程，由行政院定之 省諮議會組織規程，由省諮議會定之
39 下列有關我國地方制度及層級的敘述，何者正確？
憲法以鄉（鎮、市）為地方自治最基層單位
省仍屬地方制度的層級
縣以下劃分為鄉（鎮、市、區）
縣轄市及區以內之編組為里，鄉及鎮以內之編組為村
40 直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）及區之新設、廢止或調整，依法律規定行之；此處所稱之法律係指何項法
律？
都市計畫法 行政區劃法 區域計畫法 國土規劃法
41 下列關於地方政府間出現府際衝突原因的選項，何者錯誤？
中央政府過度干預與支配地方政府 地方政府間協調合作能力不足
中央機動協議能力過度 地方政府間的本位主義
42 某市 A里長涉嫌犯殺人罪，經地方法院第一審判處有罪，請問依地方制度法，該里長將會受何處分？
停職 羈押 免職 記過
43 依地方制度法規定，縣（市）自治事項如涉及跨縣（市）事務時，首先應如何處理？
由共同上級業務主管機關統籌指揮相關縣（市）共同辦理
由共同上級業務主管機關指定一縣（市）限期辦理
由相關縣（市）報請共同上級業務主管機關協調
由相關縣（市）協商辦理
44 就21 世紀全球政府權力改造的重要變革與趨勢而言，下列那一項違反趨勢發展？
區域化 民主化 集權化 分權化
45 政府或私人於原住民土地內從事土地開發，應如何進行方為適法？
應諮詢並取得原住民族同意或參與，原住民並得分享相關利益
應與原住民族或原住民諮商，並取得其同意
應由中央主導開發案，而非由地方政府為之
若因而有營利所得，應納入原住民族綜合發展基金，作為回饋或補償經費
46 假設某縣政府與某縣轄市市公所之間，發生自治事項的權限爭議時，應由那一個機關來解決？
立法院 行政院
監察院 內政部會同中央相關主管機關
47 下列有關現行省諮議會組織功能之敘述，何者正確？
省諮議會為省政府之立法機關 省諮議會置諮議員，為無給職，由行政院任命之
省諮議長由省諮議員互選之 省諮議會對省政府業務提供諮詢及興革意見
48 下列有關我國直轄市建制的歷史，何者錯誤？
臺北市於民國 54 年，由省轄市改制為直轄市
高雄市於民國 68 年，由省轄市改制為直轄市，其後與高雄縣合併
新北市於民國 99 年，由臺北縣升格為直轄市
臺中市於民國 99 年，在合併臺中縣之後才升格為直轄市
49 下列何者得由上級政府交付地方自治團體執行？
中央財政與國稅 國營經濟事業 司法制度 教育制度
50 下列何者非為跨域治理興起之理由：
國家競爭日趨激烈，非府際合作無法提升政府效率
公共議題愈趨專業單一，非跨域合作無法顯現政府效能
政策資源日益稀少，非跨域整合無法發揮以小搏大的綜效
網際網路日益發達，非建構密切的網絡關係無法因應多元參與者的治理需求
類科名稱：
103年特種考試地方政府公務人員考試
科目名稱：地方自治大意（試題代號：4502)
測驗式試題標準答案
考試名稱：
一般民政
單選題數：50題 單選每題配分：2.00分
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