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104年公務人員特種考試外交領事人員及外交行政
人員、民航人員、原住民族及稅務人員考試試題
考試別：
原住民族特考
等 別：
五等考試
類科組：
一般民政
科 目：
地方自治大意
考試時間：
1小時
座號：
※注意：
一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。
本科目共 50 題，每題2分，須用2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。
代號：
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1 依地方制度法第 69 條規定，各上級政府為謀地方均衡發展，對財力較優之地方政府，得如何？
酌予補助 取得協助金 充分補助 配套補助
2 鄉公所訂委辦規則與法律牴觸時，由何機關函告無效？
委辦機關 中央業務主管機關 司法院 立法院
3 地方自治包括下列那些意義？①權責自治 ②住民自治 ③社區自治 ④團體自治
①② ③④ ①③ ②④
4 臺灣光復初期，當時臺灣省劃分為「五州三廳」，其中三廳是指花蓮、臺東及下列何者？
宜蘭 屏東 澎湖 新竹
5 依地方制度法第 21 條前段規定，直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）自治事項如涉及跨直轄市、縣（市）、
鄉（鎮、市）事務時，應如何辦理？
由預算多之自治團體辦理
由地方政府協商解決
由共同上級業務主管機關協調各相關地方自治團體共同辦理
由人口多之自治團體辦理
6 直轄市議會、縣（市）議會、鄉（鎮、市）民代表會對於直轄市政府、縣（市）政府、鄉（鎮、市）公
所移送之覆議案，於會期中應於送達幾日內作成決議？
7日 15 日 20 日 30 日
7 下列何者不屬於地方制度法所列舉之直轄市自治事項範圍？
直轄市公共造產 直轄市合作事業
直轄市公營事業 直轄市與其他自治團體合辦之事業
8 臺中市建築管理自治條例屬於下列何者？
直轄市法規 縣市規章 鄉鎮市規約 委辦條例
9 有關地方自治團體之立法權，下列敘述何者錯誤？
地方議會或代表會得議決自律規則，規範議會內部事項
地方議會或代表會雖不得議決委辦條例，但仍得就委辦事項加以議決
地方議會或代表會可以就自治事項加以議決，所以可以制定自治規則
地方議會或代表會之決議，不得牴觸憲法、法律或中央法規命令
10 臺灣省政府主席是由何種方式產生？
由總統提名，立法院同意任命之 由行政院院長任命之
由各縣市議會議員選舉產生 由行政院院長提請總統任命之
11 下列敘述何者錯誤？
民選地方行政首長仍適用公務員服務法
民選地方行政首長之辭職，依法需經自治監督機關之核准
民選地方行政首長，依法不得支領首長特別費
民選地方行政首長行為違法或失職，準用政務人員之懲戒規定
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12 下列有關我國地方自治團體的敘述，何者錯誤？
地方自治團體具有公法人地位
地方自治團體對自治事項要負政策規劃與行政執行責任
省政府為行政院派出機關，非屬自治團體
地方自治團體只負責地方自治事務，不執行其他法令
13 依法收入之罰金、罰鍰或沒收、沒入之財物及賠償之收入，除法律另有規定外，應分別歸入：
各級政府之公庫 歸入中央政府之公庫
中央政府與地方政府協議處理之 歸入地方政府之公庫
14 直轄市法規、縣（市）規章就違反地方自治事項之行政業務者，得規定處以罰鍰或其他種類之行政罰，
除法律有其他規定外，罰鍰之處罰最高以新臺幣多少元為限？
100 萬 50 萬 10 萬 5 萬
15 公職人員之罷免，得由原選舉區選舉人向選舉委員會提出罷免案。但就職未滿多久者，不得罷免？
半年 一年 一年半 二年
16 依地方立法機關組織準則第 3條之規定，直轄市議會應依本準則擬訂組織自治條例，報請下列那一機關
核定？
行政院 內政部 縣市政府 省政府
17 在都會區治理理論中，主張以單一功能機制（single-purpose district）來處理都會區問題的基礎理論為：
18 依公民投票法規定：公民投票如果涉及中央與地方職權劃分或法律之爭議或其他之行政爭議時，應依何
種程序解決之？
大法官釋憲或依行政爭訟 由立法院調解之
行政救濟程序 全國性公民投票審議委員會調解之
19 下列有關鄉（鎮）長之敘述，何者錯誤？
最基層之地方政府首長
依法選舉產生，任期四年，連選得連任 1次
有自治財源之收入，有自行編列預算，決定支出之權
無給職
20 臺北市議會臨時會之召開，每年最多不能超過幾次？
4次 6 次 8 次 10 次
21 某鎮公所欲開徵「建築工地臨時稅」，試問下列何程序合於現行法律規定？
擬具臨時稅自治條例，報請縣政府核定後實施
擬具臨時稅實施辦法，由鎮長公告實施
擬具臨時稅自治條例，經鎮民代表會完成立法程序後公布實施
擬具臨時稅實施辦法，報請縣政府核定後實施
22 地方議會如果未能於規定期限內完成總預算案之審議時，地方政府次一年度預算之執行，應如何處理？
收入部分暫依上年度標準及實際發生數，覈實收入
新興資本支出及新增科目，依已獲授權之原訂計畫或上年度執行數，覈實動支
法定義務之收支須俟本年度預算完成審議程序後始得動支
儘速於一個月內邀集各有關機關協商決定之
23 下列何者不屬於我國地方「編組」的範圍？
鄰 里 區 村
24 在地方治理夥伴的有效課責上，公共性課責是由誰來扮演課責者/被課責者的角色？
專家/專業人員 消費者/服務供應者 公眾/公務員 議會/行政機關
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25 依據地方制度法，下列有關村（里）民大會之敘述，何者正確？
村（里）民大會由直轄市或縣（市）召開
村（里）民大會之召開為地方自治團體的委辦事項
村（里）民大會由村（里）召集
村（里）民大會由鄉（鎮、市）區公所制定實施辦法
26 下列那一項地方自治之法律，已經國會三讀通過？
行政區劃法 社區營造條例 地方稅法通則 縣市綜合發展計畫法
27 下列那一個地方自治團體轄區內設有區公所？
新竹市 宜蘭市 彰化市 花蓮市
28 下列有關社區發展的敘述，何者錯誤？
社區居民是指設戶籍於該社區並居住在該社區之居民
鄉公所推展社區發展業務，為顧及發展的完整性，不能在該鄉轄區內劃分數個社區區域
社區發展協會置總幹事 1人
社區發展協會辦理各項福利服務活動，得經理事會通過後酌收費用
29 下列那一項不是社區發展工作綱要第 12 條所規範的公共設施建設？
新建社區活動中心 社區圖書室之設置 停車設施之整理與添設 社區綠化與美化
30 某山地鄉的劣勢條件為「交通不便」，偏偏又遇到梅雨季節或修馬路的「威脅」，而形成更嚴重的交通
瓶頸，此時最好採取何種行動策略？
31 依據社區發展工作綱要，社區發展在中央的主管機關為何？
內政部 文化部 社區建設委員會 經濟部
32 下列有關地方稅的敘述，何者正確？
地方稅不含鄉（鎮、市）稅
直轄市政府為經營範圍跨越轄區之公用事業，得徵收特別稅課
特別稅課及附加稅課之課徵年限至多四年
臨時稅課至多一年
33 推動地方政府間的合作與整合，以朝向跨域行政的目標時，下列作法何者錯誤？
由中央政府代行 由中心都市提供服務 共同處理 都市聯合制度
34 地方自治團體可以對於國稅附加徵收附加稅，但為避免侵蝕掏空國稅之稅源，徵收率有其法定界限，亦
即不得超過原規定稅率的多少百分比？
百分之十 百分之二十 百分之三十 百分之四十
35 下列有關公共造產的敘述，何者錯誤？
公共造產係指縣（市）、鄉（鎮、市）依其地方特色及資源所經營具有經濟價值之事業
公共造產的經營方式在經過各該立法機關議決後，地方政府即可辦理執行
公共造產的經營方式主要包括：自行經營、委託經營或合作開發經營
公共造產設定主體為地方自治團體
36 各級地方自治團體應分配的國稅、直轄市及縣市稅，主要是依據下列那一種法規辦理？
地方制度法 地方稅法通則 規費法 財政收支劃分法
37 依據公民投票法之規定，地方性公民投票案提案人數與連署人數，應達提案時最近一次直轄市長或縣（市）
長選舉選舉人總數各多少比例？
提案千分之一、連署百分之三 提案千分之三、連署百分之三
提案千分之三、連署百分之五 提案千分之五、連署百分之五
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38 下列何者並非臺灣各縣市積極爭取單獨升格為直轄市之原因？
增加轄境面積與人口 增加統籌分配款收入 增加人事任免權 增加人事編制
39 為求提高政府透明度，我國制定政府採購法。依據此法，下列何者辦理採購時，不受此法限制？
政府機關 民營事業 公營事業 公立學校
40 下列有關都市治理特質的敘述，何者錯誤？
高度的公民參與 建立公共企業家精神 形成共識性的政治 塑造單一化社群
41 依據地方稅法通則之規定，臨時稅課之課徵年限至多為：
一年 二年 四年 五年
42 下列那一項不屬於地方稅？
所得稅 地價稅 娛樂稅 房屋稅
43 有關地方總預算的程序，下列敘述何者錯誤？
直轄市政府應於會計年度開始三個月前送達議會
縣（市）政府應於會計年度開始二個月前送達議會
鄉（鎮）公所應於會計年度開始一個月前送達代表會
縣轄市公所應於會計年度開始二個月前送達代表會
44 就府際關係的協力治理而言，當中央政府與地方政府的合作關係是低度參與結合高度信任的情況時，會
產生何種類型？
合作超效型 合作自主型 爭鬥式各自為政型 逃避式各自為政型
45 鄉（鎮、市）民代表總額最多不得超過幾人？
21 人 31 人 41 人 51 人
46 對於地方議會法定開會人數的規範，下列敘述何者正確？
直轄市議會、縣（市）議會、鄉（鎮、市）民代表會應有議員、代表總額減除出缺人數後逾三分之一
之出席，始得開議
直轄市議會、縣（市）議會、鄉（鎮、市）民代表會會議應公開舉行。但會議主席或議員、代表 3人
以上提議或依地方制度法第 49 條列席人員之請求，經會議通過時，得舉行秘密會議
直轄市議會、縣（市）議會、鄉（鎮、市）民代表會進行施政報告及質詢議程時，得因出席議員、代
表未達開會額數而延會
直轄市議會、縣（市）議會、鄉（鎮、市）民代表會定期會或臨時會之每次會議，因出席議員、代表
人數不足未能成會時，應依原訂日程之會次順序繼續進行，經連續 2次均未能成會時，應將其事實，
於第 3次舉行時間前通知議員、代表，第 3次舉行時，實到人數已達議員、代表總額減除出缺人數後
二分之一以上者，得以實到人數開會。第 2次為本會期之末次會議時，視同第 3次
47 依據我國憲法本文之規定，憲法不承認下列何種地方自治團體？
省 縣 直轄市 鄉（鎮、市）
48 在我國地方制度架構中，有關行政權與立法權之設計是屬於下列那一種政府型態？
委員制 議會制 行政立法合一制 行政立法分立制
49 縣（市）選出之山地原住民、平地原住民議員名額達多少人者，應有婦女當選名額 1人？
6人 5 人 4 人 3 人
50 縣（市）政府應設地方性公民投票審議委員會，其組織及審議程序應如何為之？
由縣（市）政府決定之 由縣（市）政府擬訂，送議會備查
由縣（市）政府擬訂，報內政部核定 由縣（市）政府擬訂，報內政部備查
類科名稱：
104年公務人員特種考試外交領事人員及外交行政人員、民航人員、原住民族及稅務人員
考試
科目名稱：地方自治大意（試題代號：3602)
測驗式試題標準答案
考試名稱：
一般民政
單選題數：50題 單選每題配分：2.00分
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第11題 第12題 第14題 第15題 第16題 第17題 第18題 第19題 第20題
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標準答案：
備 註：