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年
特種考試地方政府公務人員考試試題
等 別：五等考試
類 科：一般民政
科 目：地方自治大意
考試時間： 1 小時 座號：
※注意： 本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。
本科目共 50 題，每題 2分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。
禁止使用電子計算器。
代號：4502
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1 依地方制度法規定，有關地方組織體系之劃分，下列何者錯誤？
地方劃分為省、直轄市 省劃分為縣、市
縣劃分為鄉、鎮、縣轄市 鎮、縣轄市以內之編組為村
2 下列何者是地方分權的最主要考量？
因地制宜 因權制宜 因人制宜 因時制宜
3 我國地方制度設計之中央與地方關係，下列敘述何者正確？
我國係單一體制國家，故採中央集權之設計，地方自治團體因而未擁有自治權限
我國係帶有聯邦色彩之單一體制國家，中央與地方依事務之本質為適當分權
我國現行之憲政體制無法確實區分係單一國或聯邦國，但不論是那一種憲政體制，地方自治團體擁有絕對
的自治權限
我國係聯邦國，但地方自治團體仍須協助中央履行委辦事項
4 當宜蘭市公所不服宜蘭縣政府環境保護局的行政處分時，宜蘭市公所應向下列何者提起訴願？
司法院大法官會議 行政法院 內政部 宜蘭縣政府
5 基於提升政府行政效率考量，民國 86 年修憲凍結省級自治選舉，並於次年通過何項法律，正式展開臺灣省
精省的工程？
臺灣省凍省條例 臺灣省精省條例
臺灣省自治組織精簡條例 臺灣省政府功能業務與組織調整暫行條例
6 下列那一項不屬於地方制度發展之趨勢？
強化地方績效管理 重視地方永續發展
縮小地方行政區域之範圍 創導幸福、健康之軟性價值
7 追求良善的地方治理已成為全球性政府改造的重要議題之一，當前地方治理的重要內涵並不包括下列何種概念？
強化中央集權 公私夥伴關係的建立 重視第三部門的參與 落實地方分權與自治
8 下列何者並未含括在地方自治權的範圍內？
立法權 司法權 財政權 人事權
9 世界各國之憲政體制大致可分為聯邦國與單一國，下列那一個國家是屬於「單一國」體制？
美國 英國 德國 加拿大
10 下列何者不是構成地方自治團體之基本元素？
居民 區域 事權 法令
11 員林鎮是彰化縣第一大鎮，如果該鎮要改制為「縣轄市」，則依地方制度法規定，其人口數應為：
10 萬人以上 15 萬人以上 30 萬人以上 50 萬人以上
12 下列關於地方立法機關的敘述，何者正確？
直轄市議會組織準則是由內政部擬訂，經立法院核定
直轄市議會組織自治條例是由直轄市議會擬訂，經行政院核定
縣市議會組織自治條例是由縣市議會擬訂，經行政院核定
鄉鎮市民代表會組織準則是由鄉鎮民代表會擬訂，經縣政府核定
13 依地方制度法規定，縣人口聚居達幾人以上，在未改制為直轄市前，得準用該法部分條文有關直轄市之規定？
100 萬 125 萬 150 萬 200 萬
14 有關區公所法律定位的敘述，何者錯誤？
區公所係直轄市政府的派出機關 區公所具有公法人地位
區公所不具自治權 區公所置有里幹事協助里長
15 屏東縣與臺東縣因發展觀光產生事權爭議，由下列何者解決之？
行政院 內政部 交通部 交通部觀光局
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16 地方自治團體依憲法或地方制度法規定，得自為立法並執行，或法律規定應由該團體辦理之事務，而負其政
策規劃及行政執行責任之事項，稱之為：
委辦事項 委託事項 委任事項 自治事項
17 下列何者不是地方層級之劃分？
省 縣（市） 直轄市 鄉鎮之社區
18 依地方制度法規定，縣（市）單獨改制或與其他直轄市、縣（市）合併改制之發動權為何？
應由中央主動提出 應由地方主動提出 由中央或地方提出均可 應由中央與地方共同提出
19 依地方制度法規定，縣如擬改制為直轄市，其相關作業程序應如何處理？
縣政府得擬訂改制計畫，逕由內政部報請行政院核定之
縣政府得擬訂改制計畫，經縣民公民投票同意後，再由內政部報請行政院核定之
縣政府得擬訂改制計畫，經縣議會同意後，再由內政部報請行政院核定之
縣政府得擬訂改制計畫，經縣議會同意後，再由內政部報請行政院備查之
20 自治條例所規定的其他行政罰之種類，限於勒令停工、停止營業、吊扣執照或其他一定期限內限制或禁止為
一定行為之不利處分。前述所指的罰則與行政罰法規範之何者相當？
限制或禁止行為之處分 剝奪或消滅資格、權利之處分
影響名譽之處分 警告性之處分
21 下列何者不屬於地方制度法所定之地方自治團體？
基隆市 桃園縣楊梅市 高雄市楠梓區 新竹縣新埔鎮
22 關於跨域治理的敘述，下列何者錯誤？
中央與地方政府的協力關係 社群參與
政府部門主導且獨立完成 公私合夥
23 下列何者依法無須以自治條例定之？
創設、剝奪或限制地方自治團體居民之權利義務者
關於地方自治團體之組織
關於地方自治團體所營事業機構之組織
關於機關內部業務之處理、事務之分配及人事管理事項
24 下列有關地方立法權的敘述，何者錯誤？
直轄市法規、縣（市）規章就違反地方自治事項之行政義務者，如無法律之授權，仍得規定處以罰鍰或其
他種類之行政罰
直轄市法規、縣（市）規章就違反地方自治事項之行政義務者，如有法律之授權或特別規定，仍得規定處
以罰鍰、沒入或其他種類之行政罰
直轄市法規、縣（市）規章就違反地方自治事項之行政義務者，如為罰鍰之處罰，最高以新臺幣 10 萬元
為限；並不得規定連續處罰之
自治條例經各該地方立法機關議決後，如規定有罰則時，應分別報經行政院、中央各該主管機關核定後，
使得發布之
25 下列何者不是訂定委辦規則時之依據？
基於法律授權 由中央法規授權 依法定職權 依中央機關指示
26 鄉（鎮、市）間發生事權爭議，應由下列何者解決之？
縣政府 縣議會 內政部 行政院
27 下列何者屬於鄉（鎮、市）民代表會之職權？
得議決鄉（鎮、市）之特別稅課
得議決鄉（鎮、市）之臨時稅課
得議決鄉（鎮、市）之附加稅課
得未經法律授權而議決有罰則之鄉（鎮、市）自治條例
28 依地方制度法規定，關於地方政府預算案覆議的規範，下列敘述何者錯誤？
直轄市政府對第 35 條第 1款至第 6款及第 10 款之議決案，如認為窒礙難行時，應於該議決案送達直轄市
政府 30 日內，就窒礙難行部分敘明理由送請直轄市議會覆議。第 8款及第 9款之議決案，如執行有困難
時，應敘明理由函復直轄市議會
縣（市）政府對第 36 條第 1款至第 6款及第 10 款之議決案，如認為窒礙難行時，應於該議決案送達縣（市）
政府 30 日內，就窒礙難行部分敘明理由送請縣（市）議會覆議。第 8款及第 9款之議決案，如執行有困
難時，應敘明理由函復縣（市）議會
鄉（鎮、市）公所對第 37 條第 1款至第 6款及第 10 款之議決案，如認為窒礙難行時，應於該議決案送達
鄉（鎮、市）公所 30 日內，就窒礙難行部分敘明理由送請鄉（鎮、市）民代表會覆議。第 8款及第 9款
之議決案，如執行有困難時，應敘明理由函復鄉（鎮、市）民代表會
直轄市議會、縣（市）議會、鄉（鎮、市）民代表會對於直轄市政府、縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所
移送之覆議案，應於送達 30 日內作成決議。如為休會期間，應於 7日內召集臨時會，並於開議 3日內作
成決議。覆議案逾期未議決者，原決議失效。覆議時，如有出席議員、代表三分之二維持原議決案，直轄
市政府、縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所應即接受該決議
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29 關於地方政府預算的運作制度，下列敘述何者正確？
直轄市總預算案，直轄市政府應於會計年度開始 3 個月前送達直轄市議會
縣（市）、鄉（鎮、市）總預算案，縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所應於會計年度開始 3個月前送達縣
（市）議會、鄉（鎮、市）民代表會
直轄市議會、縣（市）議會、鄉（鎮、市）民代表會應於會計年度開始 3個月前審議完成，並於會計年度
開始 15 日前由直轄市政府、縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所發布之
直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）總預算案在年度開始後 3個月內未完成審議，直轄市政府、縣（市）政
府、鄉（鎮、市）公所得就原提總預算案未審議完成部分，報請行政院、內政部、縣政府邀集各有關機關
協商，於 2個月內決定之；逾期未決定者，由邀集協商之機關逕為決定之
30 依地方制度法規定，副縣（市）長是否有列席議會定期會報告，並接受質詢之義務？
有列席議會定期會報告及接受質詢之義務
無列席議會定期會報告及接受質詢之義務
應列席議會定期會報告，但無須接受質詢
應列席議會定期會並接受質詢，但無須提出報告
31 市議員甲於市議員乙市政總質詢時，以言語辱罵、掌摑乙，則甲之行為是否應負法律責任？
市議員在開會期間言論及掌摑行為，均享有免責權，故對外不負責任
市議員開會期間言論，對外不負責任；但掌摑行為則須負法律責任
市議員的言論及掌摑行為與會議無關，均須負法律責任
市議員的言論免責權係憲法明文規定，故對外不負責任
32 下列那一個直轄市機關之首長係依其專屬人事管理法律任免？
政風處 稅捐稽徵處 消防局 商業處
33 依地方制度法規定，有關地方政府人事的敘述，下列何者正確？
市之區人口在 20 萬人以上，得置副區長 1人
縣轄市人口在 25 萬人以上，得置副市長 1人
直轄市副市長之職務比照簡任第十三職等；縣副縣長之職務比照簡任第十二職等
人口在 125 萬人以上之縣，至多得置副縣長 2人
34 依地方制度法規定，縣政府所屬一級機關定名為：
處 局 科 署
35 依地方制度法規定，地方自治團體借款之未償餘額比例，依下列何者之規定？
財政收支劃分法 公共債務法 地方稅法通則 民法
36 依地方制度法規定，直轄市預算收支如有差短，下列何者不是其得採取彌平方式之一？
發行公債 借款 移用以前年度歲計賸餘 逕向中央取得補助款
37 依地方制度法規定，上級政府為謀地方均衡發展，對財力較優之下級地方政府，得取得下列何者？
補助金 協助金 回饋金 獎勵金
38 臺灣省政府辦理行政院交辦事項，逾越其權限，應由下列何者變更其執行？
臺灣省諮議會 內政部 行政院 立法院
39 關於我國中央與地方間之關係，下列敘述何者錯誤？
對於自治事項，中央若認地方之處理不符中央之職權命令，中央各該主管機關報行政院予以撤銷、變更、
廢止或停止其執行
中央與地方間之監督關係，依據地方所負擔者，係自治事項或委辦事項而不同
當直轄市、縣（市）政府所為係委辦事項時，表示中央對該事項擁有事前的立法權與事後的監督權，直轄
市、縣（市）政府僅擁有執行權
中央與地方間之關係，以憲法第 107 條至第 111 條為其規範依據
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40 下列何者與市民代表會屬於同一個層級？
省政府 縣政府 市議會 鄉公所
41 人口聚居達多少人以上方可設置直轄市？
100 萬 125 萬 150 萬 200 萬
42 縣議會議員因犯罪被判刑，下列何種情形應即予解職？
因詐欺罪被判處有期徒刑 6個月確定，易科罰金執行完畢
因參與犯罪組織被地方法院檢察署起訴
因賄選罪被判處 2年有期徒刑，緩刑 5年確定
因背信罪被判處 7個月有期徒刑確定
43 對於鄉（鎮、市）長辭職之規定，下列敘述何者正確？
非有法定事由，不得辭職 應送鄉（鎮、市）民代表會同意
應經過縣政府核准，並自核准辭職日生效 所遺任期超過 1年者，應予補選
44 依憲法規定，行政區劃應由：
中央立法並執行之 中央立法並執行之，或交由省縣執行之
省立法並執行之，或交由縣執行之 縣立法並執行之
45 依憲法規定，直轄市之自治應如何規範？
準用省縣自治通則之規定 準用省之規定
由行政院以命令定之 以法律定之
46 各地方自治團體設置原住民族專責單位原則為：
未轄有原住民族地區之縣或直轄市，無須設置原住民族專責單位
原住民族地區所在之縣或直轄市，得設置原住民族專責單位
不論有無轄有原住民族地區之縣或直轄市，應設置原住民族專責單位
原住民族地區所在之縣或直轄市，應設置原住民族專責單位
47 各地方原住民族教育權利之保障，應基於下列何種原則與措施？
中央與地方政府依原住民族意願，本多元、平等、尊重之精神，予以保障
地方政府應本於多元、平等、尊重之精神，訂定相關自治法規
中央政府應遵循經濟社會文化權利國際公約所揭示之原則，制定原住民族教育基本法
地方政府應召集當地原住民族，協議訂定相關權利保障法規
48 依財政收支劃分法規定，地方自治團體辦理事項所需經費之負擔原則為何？
均由該自治團體負擔
均由上級政府或委辦機關負擔
除法律另有規定外，委辦事項由委辦機關負擔，自治事項由該自治團體負擔
自治事項由該自治團體負擔，委辦事項由委辦機關與該自治團體按比例負擔
49 司法院大法官會議針對中央與地方的關係，曾作過多號解釋，其中有關司法院大法官釋字第 550 號的解釋，
不包含下列何者？
全民健康保險政策的推行係中央立法並執行者，理應由中央負擔健保費補助
法律之施行如須由地方負擔經費者，於法律制定過程中應予地方政府充分之參與
全民健康保險法所定各級政府對各類保險人保費補助之分擔比例，顯有不當
國家推行全民健康保險之義務，係兼指中央與地方
50 某鄉民代表會訂有代表會議事規則，有關該規則的敘述，何者正確？
屬於自治規則性質 應由鄉公所發布生效
發布後應報請縣政府核備 其內容如與縣自治條例牴觸時，無效
類科名稱：
102年特種考試地方政府公務人員考試
科目名稱：地方自治大意（試題代號：4502)
題 數：50題
測驗式試題標準答案
考試名稱：
標準答案：
題號
答案DABDD CABBD BBDBB DDCCA
題號
答案CCDCD ABDAB CADBB DBCAD
題號
答案BDCBD DACCD
題號
答案
備 註：
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01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
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一般民政