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110 年特種考試地方政府公務人員考試試題
等 別
：
三等考試
類 科
：
一般行政
、
一般民政
、
人事行政
、
法律廉政
、
財經廉政
科 目
：
行政學
考試時間
：
2
小時
座號
：
※注意：禁止使用電子計算器。
代號：
30150
、
3
0250
31150、31650
31750
頁次：
3
－
1
甲、申論題部分：（50分）
不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。
請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。
本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。
一、民主國家普遍重視政府運作的行政中立，請說明為何必須重視行政中立
的落實？並試分析可以透過何種方式實踐行政中立？（25 分）
二、民主國家的政府常被民眾詬病績效不彰，請說明可能的原因為何？並試
分析可以藉由何種「政府再造」的運作原則加以改進？（25 分）
乙、測驗題部分：（50分） 代號：5301
本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。
共25題，每題2分，須用2B鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。
1有關立法院對行政機關之監督，下列敘述何者錯誤？
公聽會屬於國會監督機制 決算之審議屬於事後的監督機制
行政程序的設計屬於事後的監督機制 得設調閱委員會來調閱文件
2有關威爾遜（W. Wilson）「行政的研究」的相關敘述，下列何者錯誤？
政治與行政應兩分
行憲比制憲更困難
行政研究的目的之一在於發現政府如何以最小成本來做好事情
以直接民主為公共行政的核心價值
3行政理論的修正時期（1930-1960 年代），對於行政組織的研究，主要以下列何種理論觀點為主？
結構的、技術的觀點 行為的、心理的觀點
生態的、權變的觀點 全觀的、能力的觀點
4下列何者不是巴納德（C. I. Barnard）的主張？
互動體系論 重視非正式組織 貢獻與滿足平衡 強調權變領導
5將公營事業以一定的價格賣給私人，是屬於學者薩瓦斯（E. Savas）所稱的何種民營化方式？
替代 撤資 委託 代理
6端正政風，確立公職人員清廉之作為，是我國那一個法律所明定的立法目的？
公務員懲戒法 公務員服務法
公務人員行政中立法 公職人員財產申報法
7下列何者屬於行政責任的外部正式確保途徑？
司法控制 公民參與 行政控制 代表性科層體制
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8杜拉克（P. Drucker）指出，組織內部高階管理者之主要功能，不包括下列何項？
維護對外關係 思考機關使命
在重大危機時做出決策 辦理部門採購
9關於成本效益分析在政府決策上的應用，下列敘述何者錯誤？
成本效益分析的操作過程較為耗時
所有的成本與效益項目都很容易衡量及貨幣化表達
計算成本與效益時，應考慮折現因素
計算效益時，應考慮有形的及無形的效益
10 行政組織如何應用授權管理以激勵組織人員？
激勵升遷，使人員獲得更高待遇 分層負責，擴大自主權，使人員具成就感
採取福利措施，使人員具有滿足感 發放績效獎金，改善生活品質
11 有關地方制度法之規定，下列敘述何者錯誤？
直轄市市長為民選產生 村里以內之編組為鄰
鄉鎮為縣政府派出機關 省政府為行政院派出機關
12 根據中央行政機關組織基準法之規範，有關我國中央行政機關名稱之使用，下列規定何者正確？
「中心」為獨立機關用之 「總局」為三級機關用之
「行政法人」為三級機關用之 「委員會」為二級機關或獨立機關用之
13 有關公共行政的價值，下列那一項敘述最為正確？
臺北市市長職位之設計在於反映政治回應性價值
公務人員協會法之設計在於反映社會公平價值
美國 1883 年文官改革法在於反映勞資協商的價值
原住民族特種考試之設計在於反映行政中立的價值
14 有關品位分類制度之敘述，下列何者錯誤？
結構富於彈性 官與職合一
以名分鼓勵公務人員 以人為中心的設計
15 下列何者不屬於我國國稅項目？
營業稅 土地增值稅 貨物稅 關稅
16 有關我國政府預算制度之敘述，下列何者正確？
年中提出之追加預算需送請立法機關審議
預算經立法程序而公布者為各級政府之預算案
各級政府之總預算包含各單位之單位預算與全部的附屬單位預算
特別預算需於執行終了後併入年度總決算之中
17 關於財政幻覺（fiscal illusion）之敘述，下列何者錯誤？
民眾因低估公共財貨之成本，要求更高水準的公共支出
財政幻覺容易造成地方政府仰賴補助款，導致公共支出不當擴大
財政幻覺必然導致稅收減少
複雜的稅制設計會提高財政幻覺的產生
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18 桃園市政府決定由民間協助辦理老人居家照顧的服務，預算規模為新臺幣 300 萬元，下列何者是
獲取該項服務的最正確方法？
市政府循政府採購法公開招標程序交給某醫療財團法人辦理
市長直接洽請某個聲譽極佳的非營利性基金會辦理
由市議會循表決程序交給某醫療財團法人辦理
社會局局長直接核給某個聲譽極佳的全國性財團法人辦理
19 某主管經常以完成工作要求與關懷同仁二者間相互平衡的方式，來帶領組織並取得績效。若以布
雷克（R. R. Blake）與毛頓（J. S. Mouton）二者所提出的「管理格道」概念來看，某主管所採用
的是下列那一種領導模式？
鄉村俱樂部式管理 權威式管理 中間路線式管理 無為式管理
20 遇災時，我國中央政府所成立的「中央災害防救會報」之召集人為下列何者？
總統 副總統 行政院院長 行政院副院長
21 有關知識管理的敘述，下列何者錯誤？
知識的類型包含內隱知識和外顯知識
內隱知識是「只可意會無法言傳」
知識外部化是指將內隱知識設法透過隱喻、比擬，轉化成外顯知識的過程
以語言、故事方式傳達知識內涵，以有益於組織成員吸收該知識，稱為知識結合（combination）
22 有關成本效益的計算方式與決策準則，下列敘述何者錯誤？
如採淨現值法，淨現值愈大的計畫，愈值得採行
如採益本比法，益本比大於 1的計畫，才值得投資
內部報酬率愈大的計畫，愈值得投資
當有多個方案做比較時，選擇還本期愈長的方案愈好
23 「有組織的失序狀態（organized anarchies）」是下列那一種決策模式的基本假定？
漸進決策模式 滿意決策模式 垃圾桶決策模式 混合掃描決策模式
24 有關地方制度法之相關敘述，下列何者錯誤？
直轄市長適用公務員服務法
人口聚居達 125 萬人以上，且在政治、經濟、文化及都會區域發展上，有特殊需要之地區得設
直轄市
人口聚居達 50 萬人以上未滿 125 萬人，且在政治、經濟及文化上地位重要之地區，得設市
縣（市）擬與其他縣（市）合併改制為直轄市者，可透過公民投票決定之
25 有關社會企業之敘述，下列何者錯誤？
經費來源可能是政府部門 致力於提供社會財（social goods）
重視公共利益 即為非營利組織
類科名稱：
110年特種考試地方政府公務人員考試
科目名稱：行政學（試題代號：5301)
測驗式試題標準答案
考試名稱：
法律廉政、財經廉政、一般民政、人事行政、一般行政
單選題數：25題 單選每題配分：2.00分
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第1題
C第2題 第3題 第4題 第5題 第6題 第7題 第8題 第9題 第10題
第11題 第12題 第14題 第15題 第16題 第17題 第18題 第19題 第20題
第21題 第22題 第23題 第24題 第25題 第26題 第27題 第28題 第29題 第30題
第31題 第32題 第33題 第34題 第35題 第36題 第37題 第38題 第39題 第40題
第13題
第41題 第42題 第43題 第44題 第45題 第46題 第47題 第48題 第49題 第50題
第51題 第52題 第53題 第54題 第55題 第56題 第57題 第58題 第59題 第60題
第61題 第62題 第63題 第64題 第65題 第66題 第67題 第68題 第69題 第70題
第71題 第72題 第73題 第74題 第75題 第76題 第77題 第78題 第79題 第80題
第81題 第82題 第83題 第84題 第85題 第86題 第87題 第88題 第89題 第90題
第91題 第92題 第93題 第94題 第95題 第96題 第97題 第98題 第99題 第100題
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複選題數： 複選每題配分：
標準答案：
備 註：