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年公務人員特種考試警察人員、一般警察人員、
國家安全局國家安全情報人員考試及110年特種考試
交通事業鐵路人員、退除役軍人轉任公務人員考試試題
考試別
：
鐵路人員考試
、
退除役軍人轉任公務人員考試
等 別
：
員級考試
、
四等考試
類科
組
別
：
事務管理
、
一般行政
、
勞工行政
、
人事行政
科 目
：
行政法概要
考試時間
：
1
小時
座號
：
※注意：本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。
本科目共50題，每題2分，須用2B鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。
禁止使用電子計算器。
代號：
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1下列何者具有拘束行政機關之法律效力？
附裁判全文之最高行政法院判例 最高行政法院大法庭裁定
高雄高等行政法院判決 司法院大法官解釋
2關於比例原則之敘述，下列何者錯誤？
不僅作為合憲檢驗之基礎，亦是行政行為應遵守之原則
包含適當性、必要性及衡量性三原則
必要性原則又稱誠信原則
亦可稱為過度禁止原則
3行政機關作成各種行政行為時，非有正當理由，不得為差別待遇，否則與下列何原則有違？
平等原則 法律保留原則 不當聯結禁止原則 信賴保護原則
4依司法院大法官解釋意旨，關於地方制度法第 83 條第 1項所定「如因特殊事故，得延期辦理改選或補選」
之敘述，下列何者錯誤？
立法者於該規定中藉由不確定法律概念之使用，而賦予該管行政機關相當程度之判斷餘地
上級監督機關對地方自治團體就有無「特殊事故」所為之判斷，僅得就其適法性進行監督
上級監督機關應尊重地方自治團體就有無「特殊事故」所為之判斷，不得介入干涉
該規定因涉及地方公職人員之產生程序，故於解釋「特殊事故」時，應一併考量憲法民主政治基本原則
之適用
5下列何者係受委託行使公權力之態樣？
家長於十字路口擔任導護協助學校指揮交通
行政機關透過僱工所為違章建築之拆除行為
行政機關委託民間機構辦理之交通工具污染物質檢驗
行政機關委託國立大學實驗室之研究案
6關於行政法律關係之敘述，下列何者錯誤？
稅捐法律關係係依法規而成立之行政法律關係
依建築法締結停車場代金契約係成立行政法律關係
國宅主管機關與國宅承購人訂立買賣契約，成立行政法律關係
人民利用公共設施，成立行政法律關係
7某法律規定對於違法者得限期令停止、改正其行為，必要時，得命其停工或停業。行政機關對於已取得許
可但為違法行為之人民，即依規定命「限期改正違法行為」。關於該行政處分之合法性，下列敘述何者錯誤？
因該行政處分有法律依據，符合法律保留原則
行政機關並未命其停工或停業，符合比例原則
對於已有合法許可之人民作成不利處分，違反信賴保護原則
若未明確說明應改正之行為及期限，違反行政行為明確性原則
8下列何者為地方自治團體？
桃園市政府 省政府 新北市烏來區 村（里）
9有關地方自治法規之敘述，下列何者正確？
鄉（鎮、市）規約就違反地方自治事項之行政業務者，得規定處以罰鍰或其他種類之行政罰
有關限制地方自治團體居民之權利義務者，應以自治條例定之
自治規則應經地方立法機關通過，並由各該行政機關公布之
自治條例與中央法規命令牴觸者，仍有其效力
10 行政機關依法規將其權限之一部分，委由所屬下級機關執行，屬於下列何種法律關係？
委任 委託 委辦 職務協助
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11 數行政機關對於同一事件均主張無管轄權時，關於管轄權之確定，下列敘述何者正確？
由受理在先之行政機關享有管轄權
由各行政機關共同協議決定管轄權之歸屬
應先由各行政機關之上級機關協議決定管轄權之歸屬
應先由各行政機關之共同上級機關決定管轄權之歸屬
12 公務員之違法失職行為涉及刑事責任者，下列敘述何者錯誤？
同一行為，已受刑罰者，仍得為懲戒處分
同一行為，已受無罪之判決者，即不應為懲戒處分
同一行為，在刑事偵查中者，原則上不停止懲戒之審理程序
同一行為，受褫奪公權之宣告者，仍得為懲戒處分
13 有關公務員懲戒之敘述，下列何者錯誤？
對已退休之公務員於其任職期間之違法行為，仍得懲戒
公務員之違法行為若出於過失者，不受懲戒
依刑事訴訟程序被羈押之公務員，當然停職
受免除職務處分之公務員不得再任用為公務員
14 依相關規定，甲具有我國與加拿大之雙重國籍，即使甲已取得相關主管機關核准，但仍不得擔任下列何職位？
國立大學校長 以公務人員身分任用之臺北市立醫院醫師
公營事業中負有主要決策責任以外之人員 國立大學法律系教授，兼任法學院院長
15 關於行政裁量，下列敘述何者錯誤？
係指行政機關就個別案件認事用法時，認定法律構成要件是否該當之決定
可區分為是否採取處分之「決定裁量」，以及採取何種處分之「選擇裁量」
上級機關可透過訂頒裁量基準，減少裁量權行使之錯誤，確保下級機關執行法律之一致性
行政機關怠於行使法律所賦予之裁量權，行政法院得予以撤銷
16 有關政務人員退職撫卹條例所稱政務人員之敘述，下列何者正確？
政務人員與一般事務人員皆適用公務員懲戒法
政務人員與一般事務人員皆適用公務人員考績法
政務人員與一般事務人員皆適用公務人員保障法
僅中央政府得配置政務人員，地方政府僅得配置事務人員
17 有關公物特徵之敘述，下列何者正確？
均屬融通物 均不適用民法取得時效之規定
一律不得查封或拍賣 一律不得為公用徵收
18 關於行政規則之敘述，下列何者錯誤？
訂定無須法律授權 應登載於政府公報始生效力
對人民不發生直接之法拘束力 原則上對法院無拘束力
19 一般法律常見「本法施行細則，由 XXX 定之」規定，在此所定施行細則，屬下列何種性質？
行政規則 法規命令 職權命令 一般處分
20 警察機關命參與違法集會遊行之人民立即解散，依行政程序法規定，下列敘述何者正確？
此為事實行為，故人民如有不服，無法提起行政爭訟，僅得請求國家賠償
警察機關之解散命令應以書面為之，並分別對於參加之人民為送達，始對外生效
警察機關作成解散命令前應給予人民陳述意見之機會，並得於訴願程序終結前補正之
如警察機關確知該解散命令違法，無須至法定救濟期間經過，即得依職權撤銷該解散命令
21 生產藥品之甲公司，其藥品經核准上市販售多年後，因產生核准當時醫藥科技所不知之副作用，致不少使
用者之健康遭受嚴重傷害，依行政程序法規定，原核准機關得為何種處理？
撤銷該違法核准之侵益行政處分 廢止該合法核准之授益行政處分
停止該合法授益行政處分之執行 賠償違法侵益行政處分之受害者
22 某縣政府為拓寬市區道路，依法辦理都市計畫變更，將部分住宅區改列為道路用地，報經內政部核定後，
縣政府乃據以公告變更後之都市計畫，並將著手進行後續徵收事宜。甲所有住宅之部分基地屬於變更後道
路用地，對於日後將喪失部分土地所有權甚為不滿，應如何進行救濟，最符合保障其權利之目的？
甲於其土地被徵收時，就徵收處分提起行政爭訟，一併爭執變更後都市計畫之合法性
甲循序向司法院聲請解釋，進行違憲審查
甲就該變更後之都市計畫提起行政爭訟
甲於徵收補償金額不足填補損失時，請求國家賠償
23 依據司法院大法官解釋，下列行政行為，何者之法律性質與其他不同？
主管機關認定申請者不符承租國民住宅之資格，拒絕其申請
主管機關依據國有林地濫墾地補辦清理作業要點拒絕訂立林地租用契約之申請
主管機關解除公有財產之租賃契約
主管機關確認申請者符合讓售國有土地之要件，同意其申請
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24 下列何者非屬一般處分？
劃設禁止停車之標線 交通警察指揮交通行為
舉牌命令違法集會遊行立即解散 公立圖書館於入口處公告使用規則
25 有關行政機關與人民締結互負給付義務之雙務契約，下列敘述何者錯誤？
人民之給付應與行政機關之給付相當
人民之給付有助於行政機關執行其職務
代替羈束處分之行政契約約定人民給付者，以行政處分依法得為附款者為限
雙務契約原則上一部無效者，其他部分仍為有效
26 有關行政契約效力之敘述，下列何者錯誤？
行政契約依約定內容履行將侵害第三人之權利者，應經該第三人書面之同意，始生效力
代替行政處分之行政契約，應經其他機關同意者，未得他機關同意前，無效
行政契約準用民法規定之結果為無效者，無效
代替行政處分之行政契約，具專屬管轄錯誤者，契約無效
27 下列何者非屬於行政事實行為？
交通部中央氣象局發布地震警報 市警局對集會遊行進行攝影蒐證
行政強制執行之告戒 交通部觀光局發布旅遊警示
28 依行政罰法規定，不屬於受處罰者所有之物，因所有人於下列何種責任條件下，致使該物成為違反行政法
上義務行為之工具者，仍得裁處沒入？
僅限故意 故意或重大過失 僅限過失 不論有無故意或過失
29 下列何者，屬於我國行政罰法所規定之行政罰？
怠金 管收
公布姓名或照片等影響名譽之處分 對於負有公法上金錢給付義務之義務人，限制其住居
30 關於行政罰之處罰對象，下列敘述何者正確？
得依私人間之約定而變更
私法人之董事執行職務時，因重大過失導致該私法人違反行政法上義務，應並受同一規定罰鍰之處罰
行政機關不得成為行政罰之處罰對象
違反同一行政法上義務者有多數人時，其歸責方式以按其資力高低，分別處罰之
31 關於行政罰之責任條件與責任能力，下列敘述何者錯誤？
行政機關必須證明行為人有故意或過失時，始得對其裁處行政罰
行為時因精神障礙，致不能辨識其行為違法者，不予處罰
以處罰故意為原則，若法律有明文規定才處罰過失
未滿 14 歲人之行為，不予處罰
32 行政執行法有關怠金之規定，下列敘述何者錯誤？
屬制裁義務人之性質
其最高金額不得逾新臺幣 30 萬元
以書面限定相當期間履行而不履行時，始得處以怠金
得連續處以怠金
33 依行政執行法之規定，關於間接強制方法之敘述，下列何者正確？
為對義務人逾期不履行其公法上金錢給付義務時所得採取之執行方法
所得採取之措施包括斷絕營業所必須之自來水、電力或其他能源之情形
依行政處分負有不行為義務而為之者，執行機關於採取間接強制方法時，僅得處以怠金
對於已被處以怠金仍不履行其義務者，執行機關原則上得不經書面限期履行，即直接連續處以怠金
34 關於行政程序法第 46 條之閱覽卷宗，下列敘述何者錯誤？
當事人或利害關係人得向行政機關申請閱覽卷宗
申請閱覽卷宗須以主張或維護其法律上利益有必要者為限
行政機關不得拒絕當事人閱覽卷宗之申請
當事人申請閱覽卷宗被拒絕，不得逕行提起行政訴訟
35 行政機關為調查事實，得命當事人提供必要之文書，此為那一個原則之體現？
職務協助原則 自由心證原則 職權調查原則 當事人參與原則
36 有關行政程序當事人之敘述，下列何者錯誤？
無行政程序行為能力者，應由其法定代理人代為行政程序行為
代理權因本人死亡或其行政程序行為能力喪失而消滅
多數有共同利益之當事人，未共同委任代理人者，得選定其中 1人至 5人為全體為行政程序行為
因程序之進行將影響第三人之權利或法律上利益者，行政機關得依職權或依申請，通知其參加為當事人
37 關於行政法人之敘述，下列何者錯誤？
具有權利能力之公法人
為執行特定公共任務而設立
設置行政法人為行政組織法上之決定，得以行政規則為之
對於行政法人之行政處分不服者，得向監督機關提起訴願
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38 有關訴願決定之敘述，下列何者錯誤？
涉及地方自治事務者，受理訴願機關僅就原處分之合法性進行審查決定
於訴願人表示不服之範圍內，受理訴願機關不得為更不利益之變更或處分
訴願不合法定程式而其情形可補正者，受理訴願機關應限期通知訴願人補正
為確保處分機關決定之專業性，受理訴願機關僅得就原處分合法性審查
39 甲提出老年農民福利津貼之申請，不服行政機關通知其補正身分證明文件影本而逕提出訴願時，受理訴願
之機關應如何處理？
訴願無理由駁回 訴願不受理
命訴願人撤回該訴願 命訴願人補正後再提出
40 關於訴願之敘述，下列何者錯誤？
訴願程序標的包括行政機關怠於作成行政處分 凡所有的行政行為皆可作為訴願之標的
藉由訴願程序可以糾正不當之行政處分 藉由訴願程序可以撤銷違法之行政處分
41 針對下列何種行政行為不得提起行政訴訟？
行政函釋 限制出境 都市計畫之變更 違章建築之認定
42 下列何者不得作為行政訴訟強制執行之執行名義？
行政法院之給付判決 行政訴訟之和解
行政法院之假扣押裁定 行政機關之罰鍰處分
43 關於地方法院行政訴訟庭之管轄，下列何者錯誤？
收容聲請事件之第一審 交通裁決事件之抗告
起訴前之保全證據程序 行政訴訟強制執行
44 受收容人對暫予收容處分不服，其行政救濟程序為何？
向原處分機關之上級機關提起訴願→高等行政法院→最高行政法院
向原處分機關之上級機關提起訴願→地方法院行政訴訟庭→高等行政法院
向原處分機關提出收容異議→向原處分機關之上級機關提起訴願→高等行政法院
向原處分機關提出收容異議→地方法院行政訴訟庭→高等行政法院
45 下列何者不適用行政訴訟之簡易訴訟程序？
罰鍰處分之撤銷訴訟，訴訟標的之金額或價額在新臺幣 40 萬元以下
因不服行政機關所為記點處分而涉訟
關於內政部移民署之行政收容事件涉訟
國立大學學生因不服所受退學處分而涉訟
46 依司法院大法官解釋意旨，下列之爭議事件何者應由行政法院審理？
人民依國有財產法規定申請讓售國有非公用不動產而遭否准
未辦理繼承登記土地之合法使用人，依土地法規定對財政部國有財產署就其使用範圍土地，請求確認其
優先承買權
土地所有權人依民法規定請求返還土地之爭議，而兩造之攻擊防禦涉及公用地役權之存否
前臺灣省自來水股份有限公司遴用人員請求發給撫卹金之爭議事件
47 下列何者為中央行政機關組織基準法所稱之獨立機關？
金融監督管理委員會 客家事務委員會 中央選舉委員會 中央銀行
48 依行政執行法規定，人民因執行機關依法實施即時強制，其衍生之損失補償責任，下列敘述何者正確？
因合法實施管束，致人民之行動自由遭受限制時，不得請求補償
不服損失補償之決定者，均無須經訴願程序，得逕行提起行政訴訟
如有可歸責於該人民之事由者，仍應予以補償
其損失補償請求權時效，最長為 10 年
49 關於國家賠償法第 3條之敘述，下列何者正確？
因臺北市公共自行車之瑕疵造成之損害，得請求賠償
因尚未完工開放供一般民眾使用之新建工程而受到損害，得請求賠償
於開放之山域、水域等自然公物，經管理機關為適當之警告或標示，而人民仍從事冒險或具危險性活動
者，不得請求賠償
公共設施因設置或管理有欠缺，致人民人身自由受損害，不得請求賠償
50 關於國家賠償法之規定，下列敘述何者錯誤？
機關拒絕賠償時，請求權人僅得向行政法院提起訴訟
受委託行使公權力之私人所負之國賠責任，採過失責任
外國人為被害人時，以依條約或其本國法令或慣例，中華民國人得在該國與該國人享受同等權利者為限，
方有國家賠償法之適用
採取協議先行原則，且該協議書得為執行名義
類科名稱：
110年公務人員特種考試警察人員、一般警察人員、國家安全局國家安全情報人員考試及
110年特種考試交通事業鐵路人員、退除役軍人轉任公務人員考試
科目名稱：行政法概要（試題代號：3801)
測驗式試題標準答案
考試名稱：
事務管理、一般行政、勞工行政、人事行政
單選題數：50題 單選每題配分：2.00分
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第1題
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第81題 第82題 第83題 第84題 第85題 第86題 第87題 第88題 第89題 第90題
第91題 第92題 第93題 第94題 第95題 第96題 第97題 第98題 第99題 第100題
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BCCDDBCBCB
CA CCBCDBB
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B
C
複選題數： 複選每題配分：
標準答案：
備 註：