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106年公務人員高等考試三級考試試題 代號：22440 全一張
（正面）
類 科：公平交易管理
科 目：公平交易法與多層次傳銷管理法
考試時間：2小時 座號：
※注意：
禁止使用電子計算器。
不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。
本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。
（請接背面）
一、位於臺北郊區的某大學，有學生人數高達二萬餘人，今年為其建校百週年紀念舉辦
多項活動，各系所紛紛舉辦校友回娘家及學生家長訪校並邀訪許多知名高中組團前
來參訪。校區周邊泡沫紅茶店及咖啡店（以下共同簡稱飲料店）為因應相關活動紛
紛規劃折扣促銷及外送服務，折扣規劃約在平常價格的 75 折至 85 折之間不等。
A連鎖店之店長甲邀約周邊飲料店，發起「活動調查及價格建議表」，向該大學各系
所及校級單位提出活動調查，並向校方表示活動期間因為飲料需求太大，單一廠商
無法完全應付各項活動，所以決定由校區周邊所有飲料店及咖啡店合作提供飲料需
求，並製作各商店對各項活動之分配供應量，價格則均為其平常價格的九折，由參
與活動的全體商店共同聘用工讀生為期一個月，專責向各飲料店收取飲料及共同配
送作業，費用則由該發起之 A連鎖店向校方或各系所收取並開立發票給學校或系
所，事後再依各商店之分配額度開立發票給連鎖店，進行內部款項之拆分。並提取
全部收入百分之十，成立「大學飲料聯盟」，甲擔任聯盟執行長，負責調查收集聯盟
各店每日銷售狀況、單價及種類等資訊，並製成統計表按週提供給聯盟成員作為營
業進貨及定價參考。活動成果頗為順利，各飲料店均因銷售量得到事先準確評估，
故備料成本得到控制，而銷售額亦得到獲利結果。
近日因附近某高中要舉辦全國高中運動會，預估參賽人數及加油與觀賽人數將達五
萬人次，亦有大量飲料需求，甲拜訪高中校長乙，提供上述之調查配銷模式，擬於
校門口設置一統一訂購櫃檯，除仿先前模式運作外，並將提撥獲利之 2%回饋給學校
為基金，建議乙接受。乙認為不妥，而向公平交易委員會提出檢舉，請試就上述事
實依我國公平交易法之相關規定進行適法性分析，若有事實未臻明確之處，則請以
假設方式分別論述。（40 分）
106年公務人員高等考試三級考試試題 代號：22440 全一張
（背面）
類 科：公平交易管理
科 目：公平交易法與多層次傳銷管理法
二、近年來因為少子化影響，許多大專院校（以下簡稱大學）均面臨招生壓力，北北基
桃等地共三十所私立大學校長，由 A大學校長甲召集，討論共同招生及獎學金發放
規劃，會議中針對私立大學以各種獎學金為誘因提高招生入學人數一事有激烈討
論，因事涉國家各種教育及競賽補助給與之數額，故最終各校達成共識，將全國分
為北、中、南（含東）等三大區，參與會議的每所私校得任選一區為主區，每區十
校，就其區內之高中生得以各種獎學金為誘因，就個人申請階段之招生吸引學生入
學就讀，若發生跨區錄取者，以跨區總人數為計算方式，該校必須以每位跨區學生
提撥跨區發展基金新臺幣（下同）十萬元給被跨區之十所大學均分。
除上述共識外，另達成各校發展專長之選擇，各校得選擇一個科系為不受限科系，
於全國各區域以提供各種誘因招生，該科系所錄取之學生即無上開跨區發展基金之
適用，並不限制每所大學選擇科系之範圍，由各校自行決定。另上開共識亦不適用
於考試分發入學之志願選填招生。上開共識自民國 106 年招生開始實施。
B大學校長乙於共識會議中亦支持依照共識辦理招生，但為免發生適法性爭議，乃向
您詢問法律意見，請就下述問題，依照我國公平交易法之規定申論之。
私立大學招生行為是否有公平交易法之規範適用，請附理由詳為論述。（20 分）
假設上述招生行為受公平交易法之規範，則上開共識之適法性分析請予以詳細論
述其所涉爭議，並提供乙個人法律責任及行為建議之評估。（20 分）
三、A公司為代理某地下工廠化妝品，明知該工廠化妝品未經檢驗合格，高價聘請女藝
人甲代言該產品，甲事實上未曾使用該化妝品，但廣告中表示，自己是忠實消費者。
A公司在雜誌廣告招收員工，以餐廳宴客及國內一日遊為手段，招收員工加入會員，
普卡會員會費新臺幣（下同）一萬元，普卡會員得繳納十萬元升等為銀卡，亦得介
紹10 個普卡新會員而升等為銀卡。升等後銀卡會員可參與分組內普卡會員銷售額之
佣金分配。若 2年內未能升等為銀卡，其普卡佣金將減半。試問：A公司及甲之行
為在我國現行法令下之適法性如何，請附理由詳為說明。（20 分）