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年公務人員高等考試三級考試試題 代號：22750
類 科： 經建行政
科 目： 公共經濟學
考試時間： 2小時 座號：
※注意：
可以使用電子計算器。
不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。
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一、為解決電力問題，某一政府有兩個解決方案：一為建造核能電廠，另一為推廣太陽
能發電。建造核能電廠於第一年初需投入成本$1,430 億元，一年後產生效益$1,575
億元。推廣太陽能發電於第一年初需投入成本$1,200 億元，一年後產生效益$1,365
億元。假設社會折現率（social discount rate）為 5%。試回答以下問題：
分別計算此兩方案之淨現值。何方案為可行？若此兩方案只可擇一執行，此一政
府應執行何方案？（5分）
分別計算此兩方案的內部報酬率（internal rate of return）。根據內部報酬率標準，
何方案為可行？若此兩方案只可擇一執行，此一政府應執行何方案？（5分）
分別計算此兩方案的益本比（benefit-cost ratio）。若以益本比為標準取捨方案，
何方案為可行？若此兩方案只可擇一執行，則此一政府應執行何方案？（5分）
若太陽能發電需採用的太陽能板由一獨占廠商生產，則應如何評估此一投入要素
的成本？試詳細討論。（10 分）
二、假設一消費者活兩期，第一期有所得 1
I，第二期有所得 2
I。他的利息所得需併入一
般所得繳納所得稅，但若他有利息支出，則可列為扣除項目。他採取列舉扣除額，
並且可以自由借貸。試以生命循環週期模型（life-cycle model），繪圖並詳細分析
在以下情況中課稅對他儲蓄行為的影響。
在課稅前他是借款人（borrower）。（12 分）
在課稅前他是出借人（lender），而且是目標儲蓄者（target saver）。（13 分）
請注意：與的圖形需分開繪製。你的圖形必須明確標示兩軸變數、稅前與稅後
預算線在兩軸的截距、稅前與稅後預算線的斜率、稅前均衡與稅後均衡。任何一項
標示錯誤或未標示扣 1分，最多扣 10 分。
三、詳細說明以下各點：（每小題 5分，共 25 分）
我國所得稅法對公司利息費用與股利分配規定之差異，如何影響公司營利所得稅
稅負？
若只考慮租稅負擔，在其他情況不變下，此一差異對公司財務結構與股利分派與
否有何影響？
顧客效果（clientele effect）與公司發放股利的關係為何？
若只考慮租稅負擔，完全的兩稅合一與公司發放股利的關係為何？
我國稅法目前關於兩稅合一的規定為何？
四、試以代表性個人的最適選擇模型，繪圖並詳細分析非配合補助款（non-matching
grant）對地方支出水準的影響。並詳細說明捕蠅紙效果（flypaper effect），以及捕
蠅紙效果和公共選擇中官僚模型的關連。若捕蠅紙效果成立，相同金額的個人所得
增加和非配合補助款增加對地方支出的影響有何不同？試詳細討論並在圖形中表示
此一結果。（25 分）