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彰化縣立埔心國民中學 109 學年度 第一學期 第二次段考 公民科 二年 班 號 姓名：
一、單選題：每題 2.5 分，共 40 題，共有兩頁
( )1. 地方政府辦理社會福利與老人安養等服務，這是屬
於地方政府的何種自治事務範圍？(A)社會服務
(B)經濟發展 (C)教育文化 (D)安全衛生。
( )2. 傍晚，阿光只要一聽到垃圾車的音樂響起，就趕緊出
門丟垃圾。「垃圾清運」這項工作，是由下列何者負
責？(A)行政院 (B)立法院 (C)環保署 (D)埔心
鄉公所。
( )3. 臺北市房價節節高升，令市民大呼吃不消，為了降低
房價，臺北市政府研擬新法規，公布最新的房屋稅稅
率，調高非自用住宅的稅收。上述新法規必須交由下
列何者審議？(A)立法院 (B)臺灣省政府 (C)新
北市議會 (D)臺北市議會。
( )4. 下列哪些是地方政府的行政機關？(甲)臺北市政府
(乙)基隆市議會 (丙)花蓮市公所 (丁)臺東市民代
表會 (戊)桃園市復興區公所 (A)甲丙戊 (B)乙
丙戊 (C)乙丁戊 (D)丙丁戊。
( )5. 台中市捷運開通試營運，未來能夠提供人民更便利
的生活，這是屬於地方政府的哪一項自治事務？(A)
安全衛生 (B)教育文化 (C)經濟發展 (D)社會服務。
( )6. 下列何者並非直轄市？(A)桃園市 (B)新竹市 (C)
臺中市 (D)臺南市。
( )7. 地方政府的施政與民眾息息相關，下列民眾生活中
的大小事，與地方政府的工作項目歸屬，哪些配對是
正確的？(甲)安全衛生──流感疫苗施打及疫情防
治宣導 (乙)社會服務──推動長照 2.0，加強老人
照護 (丙)教育文化──即將畢業的小六生到國中
辦理報到 (丁)經濟發展──強震過後，消防隊員進
行救災工作
(A)甲乙丙 (B)乙丙丁 (C)甲丙丁 (D)甲乙丁。
( )8. 關於中央與地方的權限劃分，具有因地制宜性質的
工作，是屬於地方政府的職權。下列何者不是地方自
治的工作範圍？(A)購買新式防空飛彈 (B)加強就
業輔導 (C)辦理疫情紓困補助申請 (D)推動路平
專案，整平道路。
( )9. 關於中央與地方的權限劃分，具有因地制宜性質的
事務由地方負責。依此規定，地方政府具有哪些權力？
(A)司法權、考試權 (B)考試權、行政權 (C)行政
權、立法權 (D)立法權、司法權。
( )10. 下列哪一項政見不是埔心鄉鄉長職權所能執行的？
(A)建設交通運輸系統，強化與快速道路的聯絡 (B)
修改《全民健康保險法》，降低健保費用 (C)興建
汙水下水道，加強地方基層建設 (D)廣設公園綠地，
提供民眾更多休閒遊憩的場所。
( )11. 午後大雷雨，造成高雄市區淹水、交通號誌故障，使
得市區交通出現大塞車狀況。此時應由下列何者派
遣人員維持交通秩序？(A)總統府 (B)高雄市政府
(C)高雄市議會 (D)交通部。
( )12. 當中央政府與地方政府就行政權與立法權的管轄範
圍有爭議時，由哪一個機關負責解決？(A)總統 (B)
大法官 (C)立法院 (D)監察院。
( )13. 根據《地方制度法》請判斷下列何者不是地方自治團
體？(A)臺灣省 (B)臺中市 (C)花蓮市 (D)臺中
市和平區。
( )14. 下列有關地方行政機關和民意代表的配對，哪些正
確？(甲)新北市政府─新北市議員 (乙)基隆縣政
府─基隆縣議員 (丙)員林市政府─員林市議員
(丁)南投市公所─南投市民代表
(A)甲乙 (B)乙丙 (C)丙丁 (D)甲丁。
( )15. 依照《地方制度法》，「高雄市桃源區」為直轄市山
地原住民區。下列關於「桃源區」的敘述，何者正確？
(A)為行政院的派出單位 (B)區長由高雄市政府指
派 (C)立法(民意)機關為桃源區民代表會 (D)桃
源區公所負責審議桃源區的法規與預算。
( )16. 2018 年地方選舉，為了尋求連任，現任縣議員選前
無不卯足全力勤跑基層，提供選民服務。以下工作項
目，何者屬於縣議員的職權？(A)審查辦理花卉博覽
會的預算 (B)興建國民運動中心，鼓勵民眾運動健
身 (C)辦理土地公文化節藝文活動 (D)接受民眾
相關津貼補助申請。
( )17. 小澤的國中畢旅，班上特別請旅行社規畫環島之旅。
下列四個景點中，何者的地方層級與其他三者不同？
(A)「基隆市」的獅球嶺砲臺 (B)「新竹市」的玻璃
工藝博物館 (C)「嘉義市」的交趾陶館 (D)「臺東
市」的溫泉飯店。
( )18. 南投縣信義鄉因位處山區，每逢豪雨則容易發生土
石流，造成道路中斷。下列相關敘述，何者正確？
(A)應由南投縣議會負責道路修造的工作 (B)修造
道路的經費預算應由南投縣政府審查 (C)南投縣
議會有責任監督行政機關的修繕進度 (D)修造道
路是地方政府教育文化方面的自治事務。
( )19. 彰化芳苑的王功漁港有超過 300 年的養蚵歷史，蚵
棚景觀加上「王功夕照」美景，成為彰化獨特的海港
景色。彰化縣政府每年舉辦「王功漁火節」，活動內
容包括祈福嘉年華、海洋音樂會，絢麗的煙火，希望
能推動觀光事業，並推廣王功漁港的特色美食。上述
彰化縣政府主要落實了何種自治事務？(A)教育文
化 (B)社會服務 (C)經濟發展 (D)安全衛生。
( )20. 五月議會開議期間，
老師經過申請後安
排學生參觀彰化縣
議會，參觀結束，請
問：哪一位同學的報
告分享是正確的？
(A)小威 (B)幼安
(C)上哲 (D)紹恩。
( )21. 下列有關公共意見
特性的說明，下列何
者正確？(A)公眾議
題資訊龐雜，民眾無
法抱持中立提供建
言 (B)民眾公共意見的產生，將加深政府與社會的
對立 (C)政府施政依法而行，民眾不應干涉影響行
政效率 (D)民眾公開表達意見，才能加以彙整而產
生影響力。
( )22. 民主社會，多數的老百姓都想過平穩安樂的生活，所
以當多數民眾決定走上街頭抗議政府施政，政府官
員們應該先想想是什麼原因造成人民做出這樣的選
擇。上述的內容應與何項敘述最相關？(A)國家缺乏
強而有力的法律制裁 (B)弱勢群體權益受到政府刻
意忽視 (C)以暴制暴可以有效表達公共意見 (D)
違反民意的政策往往引發民眾反彈。
( )23. 某企業於 2014 年提出苗栗廠房的開發計畫，由於開
發地與石虎棲地高度重疊，學者大力反對開發。後續，
該企業又主動提出縮減一半開發面積，苗栗縣環評
專案小組做出修正後通過的結論，引發民間組織於
網路發起「手護臺灣最後 500 隻石虎的棲地」連署
活動，超過 15 萬人響應，該企業在民意反對及其他
因素考量下，決定將環評案延後 1年。有關此事件
的發展，下列敘述何者是正確的？(A)此議題是少數
討論到公開表達討論的過程 (B)引發關注起因於公
眾人物行為不檢 (C)本議題是政府主動發掘與探知
多數公共意見 (D)民眾透過政黨代為表達意見。
( )24. 由一群具有共同理想或利益的人們，基於自由意願
組成團體，運用團體的力量，影響政府的政策制定與
施行。此種團體稱為什麼？(A)執政黨 (B)在野黨
小威：彰化市長須到彰化縣
議會做施政報告，並
接受質詢。
幼安：為了彰化的好山好
水，彰化縣公所應負
責執行各項施政工
作。
上哲：地方稅收不易，彰化
縣政府應好好審查預
算。
紹恩：彰化縣政府編列的預
算要經過彰化縣議會
審查通過才能執行。
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(C)封建國家 (D)利益團體。
( )25. 新型冠狀病毒(COVID-19)疫情發展成全球性的公共
衛生緊急事件。我國政府為應對疫情，針對口罩進行
出口管制，卻引發捐贈口罩給中國是不是一種人道
主義之爭，如下
附表所示。根據
此表訊息所呈現
出公共意見的哪
一個特性？(A)
議題性 (B)複
雜性 (C)影響性
(D)變動性。
( )26. 民眾對於食品安
全議題相當關注，今年新冠疫情的影響更使得像是
外送平臺變成許多民眾生活的習慣。針對外送食安
的議題，議員呼籲政府正視民眾此時共同面對的問
題，政府應儘速訂定規範詳細管理。上述議員呼籲政
府正視民眾共同關心外送食安的問題，呈現了公共
意見的何種特性？(A)議題性 (B)複雜性 (C)影響
性 (D)變動性。
( )27. 2013 年某士兵因收假回營時，違反軍中規定攜帶「有
照相功能的手機」被查獲，遭軍中長官以「關禁閉室」
及烈日高溫下操課，導致死亡。大眾得知此事後對於
軍方體系表達不信任，發動遊行要求政府改善軍中
人權。而當年立法院修正《軍事審判法》，在「非戰
爭狀態時」改由一般司法體系的檢察官、法官分別進
行偵查及審理的工作。根據上述內容判斷，下列何者
正確？(A)多數民眾對於此事件的看法，具有很大的
變動性 (B)因僅涉及軍方人員，故並未受社會大眾
共同關注 (C)民眾的意見呈現高度的差異，使此案
件爭議不斷 (D)該案件因受到民眾矚目，進而影響
了政府修法的作為。
( )28. 1987 年起，臺灣開放洋菸進口，在廣告和促銷下出
現節節攀升的吸菸率。為確保國人免於菸害，董氏基
金會與消費者文教基金會、新環境基金會及主婦聯
盟等 21 個民間團體，籌組「中華民國拒菸聯盟」並
提出菸害防制法草案，公開要求政府立法，禁止任何
與菸品有關的廣告促銷行為。過程中也拜訪諸多立
委請求支持並主導運作立法，歷經近十年的推動，
《菸害防制法》終於通過施行，是臺灣拒菸運動史上
重要的里程碑。從上文可看出利益團體如何反映公
共意見？(A)藉由競選宣傳引導公共意見的形成
(B)匯集不同公共意見來構成政見內容 (C)基於自
由意願組成團體以促使政策修正或立法 (D)爭取人
民支持參選以獲取執政權，達到制訂政策的權力。
( )29. 「公平稅改聯盟」呼籲政府減輕窮人的賦稅負擔，而
該團體最不可能利用下列哪一個方式影響政府的決
策？(A)遊說 (B)陳情 (C)參選 (D)宣傳。
( )30. 利益團體匯集部分人民的利益，試圖影響政府的公
共事務。下列何者是利益團體最常採取的做法？
(A)遊行示威施壓 (B)擔任政府官員 (C)打擊其
他的候選人 (D)制定政策。
( )31. 針對國父紀念館景觀改造工程的規畫是否拆除圍牆
問題，臺北市文資審議委員會要求國父紀念館辦理
公聽會，廣納里民的看法。下列何者是召開公聽會的
主要目的？(A)政府匯集民眾的想法，作為決策依據
(B)政府想主動改變少數民意，以主導政策 (C)人民
可直接反映民意，落實責任政治 (D)人民可以透過
民意代表表達對公共事務的看法。
( )32. 新冠肺炎(COVID-19)疫情肆虐全球，我國一度驚傳
某艦隊前往帛琉出任務，回國後直接讓軍人放假回
家，等到發現艦上已有三名軍人確診後，才發布命令
緊急召回所有人員進行篩檢，引起全臺恐慌，民眾紛
紛批評國防部，要求為防疫破洞負責。根據此一事件
判斷，下列敘述何者最為適當？(A)群眾的批評聲浪
屬於公共意見的範疇，彰顯民意 (B)人民享有言論
自由，但不能批評國防部 (C)公共意見往往與群眾
相關，但該事件中的軍人放假問題與公共事務沒有
任何關聯 (D)背離多數民意的政策，絕不可能出現
在民主國家。
( )33. 右表是公 民老
師上課列舉的
事例，根據表中
內容判斷，下列
何者最可能是
老師進行的主
題？(A)政黨擬
定公共政策的
過程 (B)利益
團體影響政策
的制定 (C)立
法機關制定法
案的流程 (D)
公民投票影響
政策的形成。
( )34. 下列有關利益團體的敘述，何者正確？(甲)利益團
體就是政黨 (乙)利益團體可透過遊說向政府表示
意見 (丙)利益團體僅代表部分人民心聲，所以政府
不須太重視 (丁)利益團體通常只表態支持立場與
其一致的候選人
(A)甲乙 (B)甲丙 (C)乙丁 (D)丙丁。
( )35. 現代民主國家中，如何透過利益團體與政黨這二者
讓公共意見產生影響力，下列何者是正確的？ (A)
利益團體目的在影響決策，政黨目的則是取得政權，
兩者皆能彙整民眾意見發揮影響 (B)利益團體為
保持政治中立，不與任何政黨發生關聯，直接將匯集
的公共意見提出請願 (C)政黨必須透過利益團體
的力量，整合團體所匯集的公共意見後，才能促使政
府改變政策 (D)政黨不受任何利益團體影響，只為
多數的民眾謀福利，直接透過服務處匯聚公共意見。
新聞報導：桃園市龜山區省道臺 1縣上有一棵百年老樟樹，
見證龜山地區發展史。日前地方團體發現老樟樹被圍上圍籬
且遭斷根，通知農業局卻未得到合理的答覆，因此幾位市議
員結合地方力量，要將老樹留下來。請回答下列問題：
( )36. 依據我國《地方制度法》，桃園市與下列哪一個行政
區的層級相同？(A)宜蘭市 (B)苗栗市 (C)嘉義
市 (D)新北市。
( )37. 關於桃園市議會的職權，下列何者不屬之？(A)制定
地方法規 (B)監督行政機關施政 (C)審議地方預
算 (D)推動地方自治工作。
( )38. 桃園市農業局進行老樟樹維護工作的經費，應由下
列何機關負責議決？(A)市政府 (B)市議會 (C)
縣政府 (D)縣議會。
「中華民國老人福利推動聯盟」成立的主要宗旨，是促進老
年人口福利、爭取老年人口人權、推動《老人福利法》儘速
通過修法、督促推動老人福利相關政策的制定。請回答下列
問題：
( )39. 中華民國老人福利推動聯盟」若要推動《老人福利法》
的修訂，最可能採取下列何種方式？(A)提名候選人
參選 (B)成立政黨 (C)為理念相同的政黨候選人
助選 (D)支持政黨輪替。
( )40. 若「中華民國老人福利推動聯盟」想要影響政府決策，
下列哪些是可能採用的方式？(甲)陳情 (乙)遊說
(丙)宣傳 (丁)示威
(A)甲乙丙 (B)甲乙丁 (C)乙丙丁 (D)甲乙丙丁。
【是否捐贈口罩給中國】
是：基於人道援助應捐贈口罩
給中國。
否：應先滿足國內的防疫需
求，這是是緊急措施。
團體
內容
期間
婦女新
知基金
會
推動兩性工作
平等法通過(修
正為性別工作
平等法)
1990～
2001
年
董氏基
金會
推動菸害防制
法通過
1991～
1997
年
兒童福
利聯盟
推動兒童及少
年福利法通過(
修正為兒童及
少年福利與權
益保障法)
2001～
2003
年