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102年公務人員特種考試身心障礙人員考試試題
等 別：四等考試
類 科：一般行政、一般民政、人事行政
科 目：行政學概要
考試時間： 1 小時 座號：
※注意： 本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。
本科目共50 題，每題2分，須用2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。
禁止使用電子計算器。
代號：6401
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1 相較於傳統行政理論，下列何者不是新公共管理內涵中的重要面向？
更關注顧客的需求
公共組織的設計應力求彈性化
公共服務對象的概念應由「個案」轉為「顧客」
強調大有為的政府，為民謀福祉
2 馬斯婁（A. H. Maslow）在 1943 年所提出的需要層次理論中，指出人類有五種由低至高排序的基本需要，
下列那一項的排序正確？
自我實現的需要、尊榮的需要、社會的需要、安全的需要、生理的需要
生理的需要、社會的需要、安全的需要、自我實現的需要、尊榮的需要
生理的需要、安全的需要、社會的需要、尊榮的需要、自我實現的需要
自我實現的需要、安全的需要、社會的需要、尊榮的需要、生理的需要
3 巴納德（C. I. Barnard）認為正式組織中的主管，必須具備那兩項主要功能？
建立溝通系統、積極取得必要的努力 設立組織結構、訂定典章制度
強化人事體制、鼓勵研究創新 重視員工激勵、強化部屬領導
4 若從系統理論的觀點分析，組織的垂直分工，由低到高可以分為那三個次級系統？
策略層－作業層－管理層 作業層－策略層－管理層
作業層－管理層－策略層 操作層－策略層－管理層
5 針對新公共管理理論的盲點，學者丹哈特夫婦（R. Denhardt and J. Denhardt）提出下列何種論述予以補充？
新公共行政 新公共服務 新管理主義 新古典主義
6 根據何茲柏格（F. Herzberg）的調查研究，能夠防止員工不滿意的管理因素，可以稱之為：
激勵因素 社會因素 保健因素 保全因素
7 學者賽蒙（H. Simon）曾就行政學研究的角度說明「行為科學」的主要意涵，下列敘述何者錯誤？
行政學的研究係屬以事實問題為對象的實證研究
行政學的研究應區分「事實因素」與「價值因素」
行政學的研究若欲建立有效的原則，應以「行政諺語」為基礎
行政學的研究若欲建立科學原則，應先發展「概念工具」
8 關於行政功能特質的敘述，下列何者正確？
行政功能的基礎性，意指行政功能是以基礎建設為其主要內涵
行政功能的強制性，體現於政府官員可以任意處分民眾
行政功能的管理藝術，在於強調公務員應該具備美學的涵養
行政功能的完整性，意謂政府施政應有一貫性且各部門應通力合作
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9 下列何者不是人群關係學派對於行政學所產生的影響？
正視組織成員的社會心理面向 承認價值中立對行政研究的限制
激勵管理成為行政研究的課題之一 組織行為學開始受到重視
10 從公共選擇理論（public choice theory）的觀點，界定「公眾」的意義，公眾主要是指：
理性的抉擇者 利益團體 選區的選民 古典政治理論中的公民
11 下列何者不屬於 2012 年我國行政院組織調整後規劃之部會？
農業部 少數族群委員會 僑務委員會 衛生福利部
12 相較來說，下列何者不是組織發展（Organization Development）的特性？
一種變動的規範性再教育策略 以系統的方法來觀察組織
應用批判理論的一種形式 以經驗為基礎
13 下列何者不是帕金森定律（Parkinson’s Law）的論點？
行政首長偏好增加部屬 機關成立年代愈久，成員素質愈低
開會時間長短與議題重要性成正比 機關採用委員會型態的組織愈來愈多
14 對於「全面品質管理」特性的敘述，下列何者錯誤？
經由所有員工不斷的改進組織的工作程序
採用以顧客為導向的系統，而非以生產為導向的文化
僅是一套管理技術和工具，並不包含組織文化和環境的管理方式
目的是為改善產品和服務的品質
15 下列何種組織理論是將達爾文的演化觀點應用在組織分析之中，認為組織必須與其他組織競爭有限的資
源，才能獲得生存？
資源依賴論 合作網路論 人口生態論 制度理論
16 日裔美籍學者大內（William Ouchi）提出「Z理論的文化」（Theory Z culture），下列何者並非此種文化
下，組織所具有的特徵？
對團體的決定，人人負責 參與的及共識的決策
快速的升遷率 長期僱用
17 政府發行公債的最主要目的，下列何者不恰當？
做為調節總體經濟之工具 做為一定期間人事費用支出的財源
做為一定期間大型資本支出之財源 做為收入不足時的財源
18 我國現行公務人員考績項目，不包括下列何者？
學歷 操行 才能 工作
19 有關複式預算制度的敘述，相較而言，下列何者錯誤？
有助於達成預算平衡 有助於了解資本形成的資金來源
每年預算與長期計畫緊密連結 經常預算與資本預算合一
20 預算案經立法院議決通過，並經總統公布後，稱為：
總預算 法定預算 分配預算 總預算案
21 有關審計機關職權的敘述，下列何者錯誤？
稽查財務及財政上之不法行為 稽查財務及財政上之不忠於職務之行為
考核財務效能 審議預算
22 關於稅課本質的敘述，下列何者錯誤？
以課徵者的經濟能力為考量基礎 國民之強制性義務
國家從社會獲取經濟資源的主要手段 國民與國家之交易過程
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23 由政策分析人員依據已知的部分，再思考後作評量是屬於下列何種政策問題認定途徑？
樣本調查法 間接評量法 問題製模法 相關性因果關係法
24 關於技術型分析專家的特徵，下列那項敘述錯誤？
寓分析於目的中 講究溝通與協調的技巧
爭取以政策為取向的研究機會 強調政策影響的長期效果
25 公共政策的研究，通常可分為五大階段的活動，其中包括下列那項活動？
政策行銷 政策運作 政策管理 政策問題形成
26 關於一般政府機關舉辦的公聽會，下列敘述何者錯誤？
通常會考慮邀請與該政策問題有關的專家與學者
都在平常工作日舉辦，所以能夠吸引各行各業的人請假參加
可透過公開的正反雙方辯論，相互質疑與溝通
應該於會議幾天之前散發正反各方資訊，讓有興趣的人具備基本知識後前往參加
27 政策評估機關或人員基於不純正之動機所作之評估，稱之為：
消極評估 主動評估 積極評估 被動評估
28 官僚體制的何種運作會影響政策執行的所謂「目標錯置」現象？
分離化 執行者的意向 標準作業程序 資源
29 下列那一類團體屬於公共服務類中之非營利組織？
社交俱樂部 消費合作社 工會 教育文化機構
30 我國的「公法學」最受下列那一個國家司法系統之影響？
英國 美國 德國 法國
31 依我國憲法規定，從行政與立法關係來說明我國政府體制，下列何種稱謂較為妥適？
內閣制 總統制 雙重首長制 委員會制
32 Guy Peters（1996）歸納幾種導致治理模式呈現多元化的因素，下列何者不是他所歸納之因素？
釋放官僚桎梏以更大彈性提升政府績效 市場或參與的治理模式受到大力倡導
致力追求放諸四海皆準的管理法則 公共組織的持久性與穩定性日漸改變
33 帕深思（T. Parsons）以組織的社會功能作為組織分類標準，下列那類組織強調「達成社會價值目標，並
以權力產生與分配為運行重點」？
以經濟生產為目標的組織 以政治目標為取向的組織
整合性的組織 模式維持的組織
34 在我國行政程序法中，「受告知權」不包括：
預先告知 事後告知 救濟途徑之告示 事中告知
35 預算編列時，以上一年度機關或計畫的經費核撥規模作為基礎，採取邊際的改變，此作法稱為：
計畫預算 零基預算 漸進預算 績效預算
36 下列何者為領導者所憑藉的參照權力的意涵？
領導者的專業能力充足 領導者的能力處事各方面皆能為表率
基於被領導者對社會中文化倫理的認知 基於被領導者避免受懲罰的認知
37 通常而言，下列何者不是危機管理的正確處理方式？
危機訊息冷處理 危機的準備及預防 損害的控制與處理 不斷的學習與修正
38 對員工的工作採取橫向的擴張，使員工從事較多種類的工作，以減輕工作的單調乏味，這是什麼樣的工
作設計策略？
工作複雜化 工作豐富化 工作趣味化 工作擴大化
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39 在危機爆發時期，所成立的危機應變小組，相較來說，不具有下列何種功能？
召開記者會 成立對外發言人
設計危機新聞議題 設置危機新聞專責負責人
40 下列何者不是克服下行溝通障礙的方法？
首長須對部屬基本資料進行瞭解 領導者不要與部屬主動溝通
首長須獲得部屬的信任 組織內須有完善的溝通機制
41 下列何者不是唐斯（A. Downs）所提出的官僚人格型態？
跟隨者 保守者 倡導者 政治家
42 有關公務人員消極資格的限制，下列何者錯誤？
因案停止職務，其原因尚未消滅者
曾任公職有貪污之行為，經法院一審判決確定者
受禁治產之宣告，尚未撤銷者
褫奪公權，尚未復權者
43 相較而言，下列何者不是非正式組織的特性？
是一個整體的組織 順乎自然 情感移入 自由結合的民主指向
44 有關霍桑實驗（Hawthorne Study）的敘述，下列何者錯誤？
主要研究者為費堯（H. Fay ol）和羅次力斯伯格（F. J. Roethlisberger）
開創了人群關係學派（Hu man Relations）
發現員工心理上的因素會影響其生產力
發現組織中有小團體的現象
45 有關零基預算制度的敘述，下列何者錯誤？
美國雷根總統上任後，為零基預算之使用高峰 綜合設計、評估與預算成為單一程序
鼓勵基層管理人員參與 各替選方案先後順序排列
46 下列何者不是賽蒙（H. Simon）所認為的領導基礎？
責任 信任 制裁 合法
47 下列何者不是韋伯（M. Weber）所稱「權威」的三種類型？
超人的權威 理性合法的權威 道德的權威 傳統的權威
48 下列何者是探討公務員在整個公務體系中，建立適當關係及正確行為規範的一門學問？
行政運作 行政倫理 行政環境 財務行政
49 一般來說機關組織的人事激勵制度的設計，對基層人員強調薪酬獎賞，對中高層人員則強調升遷發展，
這種設計的假定為何？
基層人員較重視心理需求的滿足，中高層人員較重視安全需求的滿足
基層人員較重視社會需求的滿足，中高層人員較重視生理需求的滿足
基層人員較重視生理與安全需求的滿足，中高層人員較重視心理需求的滿足
基層人員與中高層人員在生理、安全、社會、心理需求滿足各方面，並無二致
50 下列何者為新公共行政的「後實證主義」論述？
主張方法論的一元論（methodological monism）
實現通則化的科學目標
反對「價值中立」
主張行政研究必須採取量化方法，進行因果分析
類科名稱：
102年公務人員特種考試身心障礙人員考試
科目名稱： 行政學概要(試題代號：6401)
題 數： 50題
考試名稱：
標準答案：答案標註#者，表該題有更正答案，其更正內容詳見備註。
測驗題標準答案更正
題號
答案DCACB CCDBA BCCCC CBADB
題號
答案DABBD BACDC CCB#C BADCB
題號
答案A#AAA ACBCC
題號
答案
題號
答案
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41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
一般行政、一般民政、人事行政
備 註： 第34題一律給分，第42題答Ａ或Ｂ或Ｃ者均給分。