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102年公務人員特種考試身心障礙人員考試試題
代號：
等 別 ：三等考試
類 科 ：一般行政、一般民政
科 目 ：行政學
考試時間 ：2小時 座號：
※注意：禁止使用電子計算器。
（請接背面）
全一張
（正面）
30160
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甲、申論題部分：（50 分）
不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。
請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。
一、全球化正對當代國家的公共治理產生明顯的衝擊，試說明全球化之意義，並分析全球化
對公共行政理論及實務所帶來的挑戰為何？（25 分）
二、何謂非營利組織？非營利組織的類型為何？非營利組織對於政府行政之推動有何助力與
阻力？（25 分）
乙、測驗題部分：（50 分） 代號：6301
本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。
共25 題，每題 2分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。
1 下列何者不是美國學者萬斯禮（Gary L. Wamsley）等人所提「黑堡宣言」（Blacksburg Manifesto）對公共行政人員的
期許？
捍衛公共利益 落實顧客導向 發揮專業責任 扮演賢明少數
2 在管理格道理論（managerial grid theory）中，強調「注意人群關係的需要，導致舒適友善的工作氣氛」，為下列何種
型態的重要特徵？
理想型 管理型 懷柔型 無為型
3 即使對危機狀態及其可能影響有所瞭解，危機一旦發生，「對於採取何種行動，該行動的可能效果亦難作出有效的預
測」。此一描述屬於：
危機狀態的不確定 危機準備的不確定 危機反應的不確定 危機階段的不確定
4 在規劃及分析政策時，對於已經投入而無法回復的時間和金錢，應視為：
邊際成本（marginal cost） 追加成本（supplemental cost）
敏感成本（sensitivity cost） 沈澱成本（sunk cost）
5 民國 101 年1月1日成立的行政院人事行政總處，其設立的法律依據為何？
憲法增修條文 行政院組織法
行政院組織法與考試院組織法 考試院組織法
6 下列那一個機關在實務上最具「委員制組織」的特色？
客家委員會 大陸委員會 公平交易委員會 原住民族委員會
7 強調行政組織就是「層級節制體系」（hierarchy），此種定義方式屬於下列何種理論觀點？
心理的（psychological）觀點 生態的（organic）觀點
動態的（dynamic）觀點 靜態的（static）觀點
8 最小政府即為好的政府，為以下何種學派所隱含的假定？
新公共行政 黑堡宣言 新公共服務 新公共管理
9 美國社會學家帕深思（Talcott Parsons）認為任何社會系統均具備那四項基本功能？
適應、達成目標、模式的維持及整合 適應、策略、管理及技術
適應、權變、策略及管理 適應、開放、策略及自動調整系統
102年公務人員特種考試身心障礙人員考試試題
代號：
等 別 ：三等考試
類 科 ：一般行政、一般民政
科 目 ：行政學
全一張
（背面）
30160
30260
10 下列有關行政倫理的弔詭性之敘述，何者正確？
法律等同於道德 法律是最低限度的道德標準
法律的作用在強制及治本 將行政倫理當「教條」，方能提升政府施政品質
11 相較而言，下列何者並非促成行政中立在我國成為當前議題的因素？
環境趨勢的需要 專家政治的需要 實現政治價值的需要 為爭取國際組織的認同
12 相較而言，下列何者不是溝通與協調的主要目的？
減少不必要的浪費 形成非正式組織 改進業務處理的方法 有效達成組織的使命
13 領導者可以藉由工作設計的改善來激勵員工，下列那項作法較不具有激勵效果？
無缺點計畫 目標管理 工作擴大化 工作簡單化
14 政府與非營利組織互動過程中，從政府與非營利組織間彼此目標與手段的一致與否來劃分，政府與非營利組織雖然有
共同的資源或手段，卻有著不同的目標，此屬於下列何種模式？
合作模式 互補模式 協力模式 競逐模式
15 政府舉辦會計師、醫師等各項國家證照考試，主要目的是要糾正那一項市場失靈的現象？
公共財 外部性 自然獨占 資訊不對稱
16 比較「政策產出」（policy output）與「政策結果」（policy outcome）二者，一般而言：
政策結果比政策產出容易評估
政策產出比較偏重數量化的表面成績，不易看出政策的實質影響
新公共管理學派強調應注重政策產出，而非政策結果
就犯罪防治政策而言，犯罪率降低是政策產出，查獲走私槍械之數量是政策結果
17 學者史考特（W. Richard Scott）批評下列那一個學派的管理觀點為「母牛社會學」？
官僚組織學派 人群關係學派 科學管理學派 系統理論學派
18 先確定組織運作目標，再訂定計畫方案時間表及執行程序，最後附加每項目標、規畫、方案的成本預估，這些步驟屬
於那一種預算的特徵？
績效預算 設計計畫預算 功能預算 計畫預算
19 一般而論，下列那一類組織比較適合在不穩定的環境狀況下運行？
簡單結構的組織 專業化官僚制度 分部化程度高的組織 機械式組織
20 薪給應本「同工同酬」，是屬於下列那一項薪給的原則？
內部衡平性 外部衡平性 個人衡平性 市場衡平性
21 根據古立克（L. H. Gulick）的觀點，我國教育部設有高等教育司、技術及職業教育司等，這是依何種分部化原則做為
分工的基礎？
依功能而分工 依地點而分工 依服務對象而分工 依過程而分工
22 政府透過國家考試甄補新進公務人員，這是屬於社會系統理論的那一種功能？
達成目標 環境適應 系統整合 模式維持
23 下述那項論點與重視「政府與民眾」的溝通較無關聯？
決策制定理論 民主參與理論 靜態組織理論 人格尊重理論
24 下列何者不是中央行政機關組織基準法對組織型態的分類？
公營事業 獨立機關 行政法人 附屬機關（構）
25 公共行政學者湯普森（Victor Thompson）曾批評下列那一個理論為「偷竊人民主權的無恥企圖」及「對正當性政治權
威的不當挑戰」？
官僚組織理論 系統理論 新公共行政 新公共管理
類科名稱：
102年公務人員特種考試身心障礙人員考試
科目名稱：行政學（試題代號：6301)
題 數：25題
測驗式試題標準答案
考試名稱：
標準答案：
題號
答案BCCDB CDDAB DBDDD BBBAA
題號
答案ADCAC
題號
答案
題號
答案
備 註：
題號
答案
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一般行政、一般民政