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年公務人員特種考試關務人員考試、
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年公務人員特種考試
移民行政人員考試及
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年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題
代號：40130
等 別： 二等移民行政人員考試
類（科）別 ： 移民行政
科 目： 國際公法與移民人權研究
考試時間： 2 小時 座號：
※注意：
禁止使用電子計算器。
不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。
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一、AB 兩國關係友好，A為安理會常任理事國之一，B為中東產油大國。A國國民甲
到B國旅遊，因言語不通，與當地交通警察發生口角爭執，被帶至當地警察局，關
閉數日後，突然遭到數名警察圍毆毒打。甲回 A國後，召開記者會，要求 A國政府
出面與 B國交涉索償，並揚言其一直以作為 A國國民為榮，且到目前為止只有一個
A國國籍。但是經過這次事件，他已決定要取得 C國國籍。由於 C國禁止雙重國籍，
所以他將依 C國相關規定，在一個月後放棄 A國國籍，歸化成為 C國國民。
A國政府外交部知道閣下熟悉國際法，希望閣下依據 2007 年聯合國大會通過的「外
交保護條款」草案，附理由說明下列問題：（25 分）
什麼是「外交保護」？
「外交保護」是 A國的權利還是甲的權利？理由為何？
在本案中行使外交保護，進行國際索償，應特別注意的國籍問題為何？
聽說「卡爾伏條款」（Calvo Doctrine）與外交保護有關，A國希望知道什麼是
「卡爾伏條款」？在本案中是否可以被適用？
B國表示行使外交保護前，一定要用盡當地救濟，什麼是「當地救濟」？
二、承上題。A國政府外交部通知閣下，甲除了要求 A國政府出面交涉外，近日已經委託
律師，在 A國首都法院，提起訴訟，控告 B國，要求民事賠償。理由是 B國政府侵害
人權，違反國際法上的「絕對法」（jus cogen）。同時，B國政府表達強烈不滿，委
派律師出庭，說明「依據國際法上公認的國家豁免原則，A國法院無管轄權」後不再
出庭。A國政府外交部希望閣下依據 2004 年聯合國大會通過的「國家及其財產管轄
豁免公約」內容，和 1969 年「維也納條約法公約」，說明下列問題：（25 分）
什麼是「國家豁免」（State Immunity）？
一般認為，聯合國「國家及其財產管轄豁免公約」採取了限制豁免論立場，請問
什麼是限制豁免論？什麼是絕對豁免論？
什麼是「絕對法」（jus cogen）？
甲主張上述 B國委託律師出庭的行為就是同意 A國法院管轄，閣下同意嗎？請問
明示同意行使管轄的方式有那些？
B國警察經證實依法拘禁甲，但是確實惡意毆打甲成傷，B國是否依舊可以豁免
A國法院管轄？理由為何？
三、請根據我國人口販運防制法（中華民國 98 年1月23 日公布施行）之相關條文規定，
論述現行我國對於被販運之非本國人或無國籍之大陸、港澳地區人民相關之通報、
救援、安置及保護輔導相關措施，並分析當前所遭遇之問題。（25 分）
四、據報載新竹縣某國小六年級黃姓女童，在臺出生不到一歲，其印尼籍父母即因非法打
工遭遣返出境，但是女童並未隨同回印尼，而是托給她的印尼裔表姑照顧。2009 年，
黃小妹妹寫信向總統求助，「我沒有身分證，生病了只能買成藥吃，也不能升學。總
統，可以請您幫幫我嗎？有了身分證，我會用功讀書來報答您的恩情。」在內政部、
外交部、縣府及校方通力合作下，順利取得中華民國國籍，黃小妹妹感謝總統及縣府
團隊幫忙，「總統就好像是耶誕老公公一樣，在平安夜給了我最好的禮物！」
請問：
本案喜劇收場的法律依據何在及其法制改進之道？（15 分）
2004 年，南亞大海嘯發生後，黃小妹妹的父母從此全無下落，是否影響黃小妹妹
取得中華民國國籍？（10 分）