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年公務人員特種考試司法人員、法務部
調查局調查人員、國家安全局國家安全情報
人員、海岸巡防人員及移民行政人員考試試題
考 試 別
：移民行政人員
等 別
：三等考試
類 科 組
：移民行政
科 目
：行政法
考試時間
：2小時 座號：
※注意：禁止使用電子計算器。
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甲、申論題部分：（50 分）
不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。
請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。
本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。
一、甲因持續高燒，至某醫院就診並住院治療。住院期間使用含 α成分之藥
品治療，產生聽力喪失之藥物不良反應，經醫師診斷為雙側聽力喪失，
爰依藥害救濟法規定向主管機關申請藥害救濟。經審理後，主管機關認
其情形屬藥害救濟法第 13 條第 9款所定「常見且可預期之藥物不良反
應」，並參照自訂函令「不良反應發生率大於或等於百分之一者，為該
款規定所稱之常見」（下稱 A函），予以否准。試問：
A函之法律性質為何？（8分）
甲不服否准決定，循序提起行政救濟，於行政訟訴中：（17 分）
甲主張藥害救濟法第 13 條第 9款違反「法律明確性原則」，有無
理由？
甲主張主管機關之認定違法，主管機關答辯其享有「判斷餘地」，
行政法院應如何判決？
【參考法條：藥害救濟法】
第3條第 4款：本法用詞定義如下：……四、不良反應：指因使用藥物，對人體所產生
之有害反應。
第13 條第 9款：有下列各款情事之一者，不得申請藥害救濟：……九、常見且可預期之
藥物不良反應。
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二、A為模擬槍愛好者，收藏各種具有價值之模擬槍（下稱系爭模擬槍）。
某同好者因心生嫉妒，向主管機關檢舉，謊稱系爭模擬槍皆在依槍砲彈
藥刀械管制條例第 20 條之 1第1項公告查禁之列。由於主管機關一時無
法辨識 A收藏之模擬槍是否確為公告查禁之物，遂依行政罰法第 36 條
第1項規定，以系爭模擬槍為得沒入之物為由，予以扣留。試問：A應
如何提起行政救濟？請依行政罰法及行政訴訟法規定說明之。（25 分）
【參考法條：槍砲彈藥刀械管制條例第 20 條之 1】
具打擊底火且外型、構造、材質類似真槍者，為模擬槍。模擬槍，足以改造成具有殺傷
力之槍枝者，由中央主管機關會同目的事業主管機關公告查禁。（第 1項）
出租、出借、持有、寄藏或意圖販賣而陳列第一項公告查禁之模擬槍者，處新臺幣三萬
元以下罰鍰。（第 4項）
第一項公告查禁之模擬槍，不問屬於何人所有，沒入之。但專供外銷及研發並向警察機
關報備或前項情形者，不在此限。（第 10 項）
乙、測驗題部分：（50 分） 代號：5901
本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。
共25題，每題2分，須用2B鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。
1 行政機關受理人民申請許可案件適用法規時，於處理程序終結前，據以准許之法規有變更者，原
則上應如何處理？
依當事人之選擇定之
一律適用新法
適用新法，但舊法有利於當事人且新法未廢除或禁止該申請之事項者，適用舊法
一律適用舊法
2 主管機關依法律享有裁處罰鍰之裁量權，卻未依個案情節之不同，一律對人民裁處法定最高額之
罰鍰，屬於下列何種情形？
裁量怠惰 裁量逾越 裁量失誤 裁量縮減
3 依中央行政機關組織基準法之規定，關於獨立機關之敘述，下列何者錯誤？
獨立機關必為合議制機關
獨立機關之組織，應以法律定之
獨立機關依法獨立行使職權，不受其他機關之指揮監督
獨立機關之成員，均由行政院院長任命之
4 數行政機關於管轄權有爭議時，下列何者為行政程序法規定之解決方式？
應由各該機關之共同上級機關聲請司法院大法官解釋定之
應由各該機關協議定之，不能協議時，再由其共同上級機關指定管轄
人民就其依法規申請之事件，得向各該機關之共同上級機關申請指定管轄
人民就其依法規申請之事件，得請求其住所地之地方法院行政訴訟庭以裁定定管轄機關
5 行政機關依法將其權限之一部分，委託民間團體辦理，並以該團體名義為行政處分者，下列敘述
何者錯誤？
此為管轄權法定原則之例外
此委託行為得以行政契約為之
受委託行使公權力之民間團體，行使該權限時視為行政機關
因受託事件涉訟者，應以委託機關為被告
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6 有關公務員概念之敘述，下列何者錯誤？
國家賠償法之公務員，包括國立大學之約聘僱人員
公務員懲戒法之公務員，不包括國立大學僱用之保全人員
公務員服務法之公務員，不包括國立大學兼任行政職之教師
公務人員保障法之公務人員，包括國立大學依法任用之職員
7 公務員之同一行為經主管機關懲處後，再移送公務員懲戒委員會懲戒，下列敘述何者正確？
懲戒與懲處擇一重處罰
懲戒與懲處得併罰
經公務員懲戒委員會為懲戒處分判決確定者，原懲處處分失其效力
公務員懲戒委員會本於一行為不二罰原則，應為不受理判決
8 關於行政命令之司法審查，下列敘述何者正確？
法官於審判案件時，得審查行政命令是否違憲
法官於審判案件時，不得拒絕適用行政命令
法官認行政命令有違憲之虞時，應裁定停止訴訟程序，並聲請大法官解釋
法官於審判案件時，一律受司法行政機關所發司法行政上之命令之拘束
9 關於法律保留原則之敘述，下列何者正確？
因給付行政領域未侵害人民之基本權，故不適用法律保留原則
行政機關剝奪人民之人身自由，得依行政命令為之
行政組織與行政程序之規範，均得由行政部門自行決定，不適用法律保留原則
地方自治團體就其自治事項，得以自治條例限制居民之基本權，與法律保留原則並無牴觸
10 下列何種情形，行政機關不得轉換違法行政處分？
該行政處分為裁量處分時
轉換符合作成原行政處分之目的
轉換法律效果對當事人較有利
違法行政處分之受益人之信賴保護利益大於公益時
11 關於書面之行政處分得不記明理由之情形，不包括下列何者？
有關專門知識、技能或資格所為之考試、檢定或鑑定等程序
行政處分所根據之事實，客觀上明白足以確認者
一般處分經公告或刊登政府公報或新聞紙者
未限制人民之權益者
12 下列何者非屬行政處分得撤銷之事由？
依法應聽證而未舉行聽證 違反平等原則
未表明救濟方法 有裁量瑕疵
13 行政處分如有誤寫、誤算或其他類此之顯然錯誤者，處分機關得隨時更正之。下列何種情形不
屬之？
將相對人楊大剛誤繕為陽大剛
將系爭土地之地號 916-2 誤寫為 961-2
每坪補助金額新臺幣（下同）500 元之申請案，因申請文件誤植坪數 50 坪為 70 坪，致處分機
關將 25,000 元誤核為 35,000 元
核給補助每月 2,000 元，每半年核發 1次，誤算為 10,000 元
14 依行政程序法規定，關於和解契約之敘述，下列何者正確？
係行政機關與人民解決爭執方式之一
行政機關不得以簽訂和解契約代替行政處分之作成
行政機關無須依職權調查事實，即可簽訂和解契約
和解契約為具隸屬關係之單方高權行政行為
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15 關於行政程序法所定行政指導之敘述，下列何者錯誤？
行政指導不排除有法律保留原則之適用
行政指導應注意有關法規之目的，不得濫用
行政指導無法成立行政法律關係
行政指導應對相對人明示行政指導之目的、內容
16 下列何者屬行政罰法所規定之「裁罰性不利處分」？
對於酒駕之違規駕駛人施以吊扣駕照處分
對於欠稅人民施以限制住居之處分
對於錯誤核發之建築執照予以撤銷處分
對於罹患精神疾病之醫師，予以廢止其執業執照之處分
17 依政府資訊公開法之規定，下列何者應主動公開？
國家安全會議之會議紀錄 教育部基本教育課程審議會之會議紀錄
司法改革國是會議之會議紀錄 公平交易委員會之會議紀錄
18 關於訴願決定之敘述，下列何者正確？
行政處分於訴願程序進行中已不存在者，受理訴願機關應以訴願無理由駁回之
訴願有理由者，受理訴願機關應撤銷原行政處分，不得逕為變更之決定
對於已撤回之訴願事件重行提起訴願者，受理訴願機關應為不受理之決定
訴願有理由者，受理訴願機關得於訴願人表示不服之範圍內，為更不利益之變更
19 關於行政事實行為之敘述，下列何者錯誤？
違法有責之行政事實行為侵害人民權利者，人民得依國家賠償法請求損害賠償
清潔隊員清運垃圾屬於一種行政事實行為
行政事實行為因不發生法律效果，故不受法律保留原則之拘束
行政事實行為之救濟途徑，除法律另有規定外，可向行政法院提起一般給付訴訟
20 下列何者非受理訴願機關決定停止原行政處分執行之考量因素？
原行政處分之合法性是否顯有疑義
訴願人是否已合法提起訴願並願供擔保
原行政處分之執行是否將發生難以回復之損害，且有急迫情事
原行政處分之執行是否非為維護重大公共利益所必要
21 公務人員認為長官所為口頭命令違法，經向長官報告並請求以書面署名為之，該長官拒絕時，依
公務人員保障法規定，該命令之效力為何？
得撤銷 無效 視為撤回 有效
22 甲以其所有土地經地政事務所在土地登記簿標示其他登記事項欄註記：「本土地涉及違法地目變
更，土地使用管制仍應受原『田』地目之限制」，影響其出租、出售，應予除去，依實務見解可
尋求下列何種權利救濟？
訴願、撤銷訴訟 訴願、課予義務訴訟
確認公法上法律關係不存在訴訟 一般給付訴訟
23 下列何者非屬行政法院審判權？
撤銷假釋事件 申請假釋事件 外國人收容事件 傳染病患強制隔離事件
24 下列事件，何者得依行政訴訟法提起行政訴訟？
甲辦理立法委員之候選人登記時，遭主管機關認定資格不符而駁回其候選登記申請
乙選舉委員會以當選人為被告，提起當選無效之訴
丙律師因違反律師法，而遭律師懲戒委員會懲戒
丁公務員因公法上職務關係而有違法失職之行為，遭公務員懲戒委員會懲戒
25 財政部臺北國稅局（下稱臺北國稅局）所屬公務員 A，將有關 B之個人資料外洩，造成 B名譽
受有損害，B至臺北國稅局理論時，因台階設計有所欠缺，致 B跌倒，身體受有損傷；有關 B
欲請求國家賠償，下列敘述何者錯誤？
B就其個人資料外洩，得依國家賠償法第 2條第 2項，請求賠償其所受損害
台階雖為臺北國稅局所管理，但 B僅得向施工營建商請求民事賠償
臺北國稅局負賠償責任後，對於 A故意外洩個人資料之行為有求償權
臺北國稅局之台階，因設計有欠缺，造成 B身體受有損害，應負國家賠償法第 3條第 1項之賠
償責任
類科名稱：
108年公務人員特種考試司法人員、法務部調查局調查人員、國家安全局國家安全情報人
員、海岸巡防人員及移民行政人員考試
科目名稱：行政法（試題代號：5901)
測驗式試題標準答案
考試名稱：
移民行政(選試俄文）、移民行政(選試西班牙文）、移民行政(選試法文）、移民行政(選試德文）、移民行政(選試日文）、移民行政
(選試泰文）、移民行政(選試葡萄牙文）、移民行政(選試印尼文）、移民行政(選試韓文）、移民行政(選試英文）、移民行政(選試
越南文）
單選題數：25題 單選每題配分：2.00分
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第1題
C第2題 第3題 第4題 第5題 第6題 第7題 第8題 第9題 第10題
第11題 第12題 第14題 第15題 第16題 第17題 第18題 第19題 第20題
第21題 第22題 第23題 第24題 第25題 第26題 第27題 第28題 第29題 第30題
第31題 第32題 第33題 第34題 第35題 第36題 第37題 第38題 第39題 第40題
第13題
第41題 第42題 第43題 第44題 第45題 第46題 第47題 第48題 第49題 第50題
第51題 第52題 第53題 第54題 第55題 第56題 第57題 第58題 第59題 第60題
第61題 第62題 第63題 第64題 第65題 第66題 第67題 第68題 第69題 第70題
第71題 第72題 第73題 第74題 第75題 第76題 第77題 第78題 第79題 第80題
第81題 第82題 第83題 第84題 第85題 第86題 第87題 第88題 第89題 第90題
第91題 第92題 第93題 第94題 第95題 第96題 第97題 第98題 第99題 第100題
ADCDCCADD
B CACADCCB
CDAAB
C
複選題數： 複選每題配分：
標準答案：
備 註：