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104年公務人員高等考試一級暨二級考試試題
代號：21140
等 別： 高考二級
類 科： 農村規劃
科 目： 農村計畫法規研究（包括農業發展條例、非都市土地使用管制
規則、農地利用管理相關法規、農村再生條例）
考試時間： 2小時 座號：
※注意：
禁止使用電子計算器。
不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。
請以黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。
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一、農業發展條例在民國八十九年修正案通過後，農地管理採取「放寬農地農有，落實
農地農用」政策。十幾年來形成農地因興建農舍（別墅）而大量流失，農地價格飆
漲、農地細分現象嚴重、農業生產環境受到破壞等農業結構問題，請從農業發展條
例及農業用地興建農舍辦法的相關規定說明其原因，並說明強化農地農用與農舍農
用政策目標的法制作業。（25 分）
二、由於休閒農場是提供遊客休閒旅遊的公共場所，臺灣設置休閒農場須經許可登記方
能合法經營。請問休閒農場之設置申請應符合那些規定？而休閒農場之開發利用應
符合那些相關法令之規定？（25 分）
三、在先進國家都將農業生產區與農村生活區加以分離。請問臺灣應如何配套修法，促
使在鄰近鄉村區邊緣或農村再生發展區提供農舍興建用地，把優良農地集中保留，
不被細碎分割，解決當前農舍零星興建，危害農業生產的問題。（25 分）
四、農村再生條例如何推動農村建設？農村再生基金應如何運用？在推動農村活化再生
時，應依據那些原則來辦理，請說明之。（25 分）