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110 年特種考試地方政府公務人員考試試題
等 別
：
五等
考試
類 科
：
一般民政
科 目
：
地方自治大意
考試時間
：
1
小時
座號
：
※注意：本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。
共50題，每題2分，須用2B鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。
禁止使用電子計算器。
代號：
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1依地方制度法規定，關於臺中市和平區之敘述，下列何者正確？
其區公所置區長一人，由市長依法任用，承市長之命綜理區政，並指揮監督所屬人員
其區公所得自行決定該區公有市場所使用之度量衡單位
其區公所置區政諮詢委員若干人，由市長依法聘任，並由區長定期邀集召開會議
其與臺中市之關係，準用地方制度法關於縣與鄉（鎮、市）關係之規定
2依司法院大法官解釋意旨，關於地方自治團體組織權之敘述，下列何者錯誤？
地方自治團體僅有在憲法及法律規範之前提下，方享有自主組織權
地方自治團體是否設置特定之事業機構，原則上得由其立法機關及行政機關自行決定及執行
違反地方制度法所定程序而設立之機關及所置之人員，地方立法機關自得刪除其相關預算
法律規定得設置之職位，地方自治團體既有自主決定設置與否之權限，自得直接依據該法律規定進用之
3有關地方自治之敘述，下列何者錯誤？
行使範圍為國家領土之內的特定地域 依法設立機關行使權限
地方人民自主處理區域內之公共事務 自治權限範圍內，不受國家監督
4依憲法規定，下列何者為中央立法並執行之事項？
海洋漁業 航政 行政區劃 中央及地方官吏之任用
5有關山地原住民區之敘述，下列何者錯誤？
直轄市之區由山地鄉改制者，稱直轄市山地原住民區
為地方自治團體
人口聚居須達 10 萬人以上未滿 50 萬人
設有區民代表會及區公所，分別為山地原住民區之立法機關及行政機關
6關於地方自治團體及行政區域名稱變更，下列敘述何者錯誤？
直轄市由直轄市政府提請直轄市議會通過，報行政院核定
縣（市）由縣（市）政府提請縣（市）議會通過，由內政部轉報行政院核定
鄉（鎮、市）由鄉（鎮、市）公所提請鄉（鎮、市）民代表會通過，報縣政府核定
直轄市、市之區由各該市政府提請市議會通過後報內政部核定
7關於地方自治事項與委辦事項之比較，下列敘述何者正確？
地方政府就自治事項以自己名義為之，委辦事項則以委辦機關名義為之
自治事項不受上級政府監督，委辦事項受上級政府之合法性監督
自治事項之經費得由上級政府酌情補助，委辦事項之經費應由委辦機關編列預算支應
地方政府就自治事項得依其法定職權訂定自治規則，委辦事項僅得基於法律、中央法規授權訂定委辦規則
8下列何者非屬地方制度法列舉之鄉（鎮、市）自治事項？
鄉（鎮、市）新聞行政 鄉（鎮、市）土地行政
鄉（鎮、市）交通之規劃、營運及管理 鄉（鎮、市）公共債務
9關於地方性公民投票，下列敘述何者錯誤？
地方性公民投票之主管機關為直轄市政府、縣（市）政府
鄉（鎮、市）之地方性公民投票案應向縣政府提出
縣（市）政府對於地方性公民投票提案，是否屬地方自治事項有疑義時，應報請行政院認定
地方性公民投票案之提案及連署人數，準用公民投票法關於全國性公民投票之規定
10 下列何者為憲法增修條文明定之縣民權利？
對於縣自治事項，有依法行使創制、複決之權 對於縣之公共設施有使用之權
對於縣社會福利有依法律及自治法規享受之權 對於縣議會議員有選舉之權
11 地方自治團體行政機關公務員，除法律明定者外，並無赴立法院委員會備詢之義務。依司法院釋字第 498 號
解釋，下列敘述何者錯誤？
中央政府對地方自治團體辦理事項，依法僅得按事項之性質，為適法或適當與否之監督
地方自治團體行政機關公務員，仍得衡酌到會說明之必要性，決定是否到會
立法院因地方自治團體所屬公務員未到會備詢，刪減或擱置中央機關依法對地方自治團體補助款預算，
並不違反憲法所定中央與地方權限劃分之均權原則
地方自治團體在憲法及法律保障範圍內，享有自主與獨立之地位，國家機關自應予尊重
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12 有關地方自治團體之敘述，下列何者錯誤？
憲法上各級地域團體應享有就自治事項制定規章並執行之權限並具有自主組織權，方得為地方自治團體
性質之公法人
直轄市山地原住民區，具有公法人之地位
直轄市法規、縣（市）規章就違反地方自治事項之行政業務者，得規定處以罰鍰或其他種類之行政罰
依地方制度法規定，省作為地方層級，仍具有憲法規定之自治事項與自主組織權
13 地方自治團體之法律性質為何？
公法上之社團法人 公法上之財團法人 公法上之非法人團體 行政機關
14 有關地方財政補助制度之敘述，下列何者正確？
財政補助方式可分為一般性補助款、計畫型補助款及專案補助款 3大類
對於具有示範性作用之重大建設計畫，應以一般型補助款方式辦理
對於跨越縣（市）與直轄市之重大建設計畫，應以一般型補助款方式辦理
對於計畫效益涵蓋面廣，且具整體性之計畫項目，應以專案補助款方式辦理
15 關於地方自治公職人員之停止職務（停職）與解除職權或職務（解職），下列敘述何者正確？
地方制度法關於停職之規定，對直轄市長及直轄市議員均有適用
地方制度法關於停職之規定，不適用於直轄市長
地方制度法關於解職之規定，對直轄市長及直轄市議員均有適用
地方制度法關於解職之規定，不適用於直轄市議員
16 有關地方自治法規之敘述，下列何者錯誤？
除法律或自治條例另有規定外，自律規則應報各該上級政府備查
鄉（鎮、市）規約就違反地方自治事項之行政業務者，得規定處以最高以新臺幣 10 萬元為限之罰鍰
直轄市法規、縣（市）規章及鄉（鎮、市）規約係經地方立法機關通過，並由各該行政機關公布之自治
條例
自治規則為地方行政機關訂定並發布或下達之地方自治法規
17 有關直轄市之敘述，下列何者錯誤？
直接受行政院監督之市，又稱「院轄市」
目前有臺北市、新北市、桃園市、臺中市、臺南市、高雄市等六直轄市
依憲法規定，直轄市之自治，準用省之規定
人口聚居達 125 萬人以上，且在政治、經濟、文化及都會區域發展上，有特殊需要之地區，得設直轄市
18 有關直轄市政府所提出決算案之審核，下列敘述何者正確？
由審計機關進行決算案之審核
由直轄市議會進行決算案之審核
總決算最終審定數額表由直轄市議會送請直轄市政府公告
總決算最終審定數額表由審計機關逕行公告
19 鄉公所欲變更鄉之名稱，除應提請鄉民代表會通過外，尚須報下列何一機關核定？
行政院 內政部 縣政府 縣議會
20 依地方制度法規定，下列何者非屬鄉（鎮、市）自治事項？
鄉（鎮、市）都市計畫之擬定、審議及執行 鄉（鎮、市）公園綠地之設立及管理
鄉（鎮、市）交通之規劃、營運及管理 鄉（鎮、市）觀光事業
21 有關地方制度法規定委辦事項之合法性監督，下列敘述何者正確？
直轄市政府辦理委辦事項違法者，概由中央各該主管機關報行政院予以撤銷、變更、廢止或停止其執行
縣（市）政府辦理委辦事項違法者，概由內政部予以撤銷、變更、廢止或停止其執行
鄉（鎮、市）公所辦理委辦事項違法者，概由縣政府予以撤銷、變更、廢止或停止其執行
直轄市山地原住民區辦理委辦事項違法者，概由原住民族委員會予以撤銷、變更、廢止或停止其執行
22 有關地方自治團體之敘述，下列何者錯誤？
地方自治團體依法辦理自治事項，並執行上級政府委辦事項
直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）應致力於公共造產，內政部應予以獎助
基於國家整體施政需要，於不侵害地方自主權核心領域之限度內，中央得依據法律使地方分擔全民健康
保險費之補助
鄉（鎮、市）為處理跨區域自治事務，得與其他鄉（鎮、市）訂定協議或行政契約
23 關於統籌分配稅款之敘述，下列何者錯誤？
普通統籌分配稅款由內政部按月撥付受分配地方政府
普通統籌分配稅款以按月平均撥付為原則
稅課由中央統籌分配之款項，徵收機關應於彙整核算完成當日或次日解繳本稅款專戶
稅課由中央統籌分配之款項其彙整核算業務，每星期至少辦理一次
24 A 直轄市市長犯有貪污罪，經法院判刑確定後，應由下列何一機關來解除其職務？
內政部 行政院 總統 監察院
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25 下列何者非屬得依法定職權或法律授權訂定自治規則之地方行政機關？
村（里）辦公室 直轄市政府 縣（市）政府 鄉（鎮、市）公所
26 地方自治監督機關只有在地方內部監督機制不足以排除違法狀態，或現實上有窒礙難行之事由，始能介入，
稱之為：
補充性原則 公益原則 便宜原則 信賴保護原則
27 有關地方選舉與罷免之敘述，下列何者正確？
鎮長由鎮民依法選舉之，每屆任期 4年，連選得連任
鄉民代表會之副主席，由鄉民代表以無記名投票分別互選之
縣議會議長之罷免案，應有議員總額過半數之出席，及出席總數過半數之同意罷免，始為通過
直轄市議會副議長之罷免案，應敘述罷免理由並有議員總額三分之一以上之簽署，向行政院提出
28 A 直轄市市長經市民提起罷免，相關罷免案之提出、成立、投票及開票、罷免活動等程序事項，應依下列
何法律辦理？
直轄市縣市首長選舉罷免法 總統副總統選舉罷免法
公職人員選舉罷免法 地方制度法
29 關於山地鄉之敘述，下列何者正確？
山地鄉鄉長由原住民擔任 由山地鄉改制之直轄市區，區長由市議會選任
山地鄉鄉長以山地原住民為限 山地鄉由部落組成
30 關於縣政府所屬一級機關之名稱，下列敘述何者正確？
縣政府所屬一級機關定名為局 縣政府所屬一級機關定名為處
縣政府所屬一級機關定名為局或處 縣政府所屬一級機關定名為局或處或室
31 依地方制度法規定，新設之直轄市政府組織規程，應由下列何一機關定之？
直轄市議會 內政部 行政院 考試院
32 依地方制度法規定，有關區長之敘述，下列何者正確？
區長係由民選產生
區長僅在必要時邀集區政諮詢委員召開諮詢會議
直轄市之區由山地鄉改制者，非具原住民資格者亦得參加區長競選
區長承市長之命綜理區政，並指揮監督所屬人員
33 某直轄市議會制定自治條例，規定違反自治事項領域內之不作為義務者，處新臺幣 20 萬元以上 60 萬元以
下罰鍰。此一自治條例之罰鍰規定是否合法？
合法，因地方制度法容許自治條例規定罰鍰之處罰
不合法，因地方制度法禁止自治條例規定罰鍰之處罰
不合法，因已超過地方制度法所容許自治條例罰鍰之最高額度
不合法，因未達地方制度法所要求自治條例罰鍰之最低額度
34 有關地方民意代表補選之敘述，下列何者錯誤？
地方民意代表缺額達總名額五分之二以上或同一選舉區缺額達二分之一以上時，均應補選
地方民意代表所遺任期不足 2年，且缺額未達總名額二分之一時，不再補選
補選之地方民意代表所得任職之任期，以補足所遺任期為限
補選原因包含辭職、去職或死亡
35 關於縣議員之不受逮捕權，下列敘述何者錯誤？
憲法對於縣議員之不受逮捕權，並無明文規定
縣議員雖為現行犯，在議會會期內，仍享有不受逮捕權
縣議員在議會休會期間，即無不受逮捕權
縣議員在議會會期內，得經縣議會同意而遭逮捕
36 關於地方行政機關之權責，下列敘述何者正確？
直轄市政府負責編定並審議市政預算 鎮公所負責執行縣政府委辦事項
縣政府負責議決地方重要事項 區公所區長負責對直轄市議會提出施政報告
37 關於直轄市議會之敘述，下列何者錯誤？
直轄市議會定期會開會時，直轄市長應提出施政報告
直轄市政府各一級單位主管，應就主管業務提出報告
直轄市議會大會開會時，對特定事項有明瞭必要者，得邀請一級機關首長列席說明
直轄市議會委員會開會時，得邀請一級單位主管列席備詢
38 依司法院釋字第 769 號解釋意旨，地方制度法第 44 條第 1項有關縣議會正、副議長選舉方式，下列敘述
何者正確？
以記名投票方式之規定，違反憲法第 129 條之無記名投票規定，應屬違憲無效
以記名投票方式之規定，尚非憲法第 129 條無記名投票規定之規範對象，合憲
以無記名投票方式為之，逾越憲法增修條文第 9條第 1項第 3款之規範意旨，應屬違憲無效
以無記名投票方式為之，符合憲法增修條文第 9條第 1項第 3款之規範意旨，合憲
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39 依司法院大法官解釋意旨，下列何種情形不得聲請解釋？
自治法規與憲法、法律、基於法律授權之法規、上級自治團體自治條例或該自治團體自治條例有無牴觸
發生疑義時
地方議會議決自治事項，與憲法、法律、中央法規有無牴觸發生疑義時
有監督地方自治團體權限之各級主管機關，對地方自治團體行政機關辦理自治事項，認有違背上位規範
尚有疑義，未依規定予以撤銷、變更、廢止或停止其執行者
地方行政機關對同級立法機關議決事項發生執行之爭議時
40 依地方制度法規定，下列何者非屬地方自治團體彼此間在訂定跨域合作行政契約時應記載之事項？
費用之分攤原則 違約之處理方式 仲裁及公證之約定 合作事項及合作期間
41 依地方制度法規定，中央與縣（市）間之權限遇有爭議時，其解決途徑為何？
由立法院院會議決之 由行政院院長召集會議解決之
由總統協調解決之 聲請司法院大法官解釋
42 縣（市）訂定之自治條例與法律牴觸時，中央主管機關應如何處置？
函告無效 撤銷 廢止 停止執行
43 下列何種情況應解除直轄市議員、縣（市）議員、鄉（鎮、市）民代表之職權？
連續未出席成立大會達二會期 連續未出席定期會達二會期
連續未出席臨時會達二會期 連續未出席審查會達二會期
44 下列何者非屬地方制度法第 24 條之 1規定所明示之跨域合作機制？
行政契約
訂定協議
成立區域合作組織
由共同上級業務主管機關指定交由其中一地方自治團體限期辦理
45 有關地方行政機關與立法機關間覆議制度之敘述，下列何者正確？
地方行政機關對於地方立法機關之議決案，如認為窒礙難行時，應於該議決案送達行政機關 20 日內送
請覆議
地方立法機關對於覆議案，應於送達後 10 日內作成決議
覆議案逾期未議決者，原決議仍維持有效，行政機關即應接受
覆議時需有出席議員或代表三分之二支持，方能維持原議決案
46 有關縣（市）、鄉（鎮、市）公共造產之規定，下列敘述何者錯誤？
鄉（鎮、市）公所公共造產之經營方式，應經各該立法機關議決後報內政部備查
縣（市）、鄉（鎮、市）公共造產得委託經營
縣（市）、鄉（鎮、市）公所興辦之公共造產包括停車場
縣（市）、鄉（鎮、市）公所為辦理公共造產，應儘先利用公有土地
47 依地方制度法規定，關於縣（市）總預算案之編列與審議，下列敘述何者正確？
縣（市）議會對於縣（市）政府所提預算案，得以附帶決議方式為增加支出之決議
縣（市）政府應於會計年度開始 1個月前將總預算案送達縣（市）議會
縣（市）議會應於會計年度開始 15 日前完成總預算案之審議
總預算案如未依限審議通過，支出部分，除新興資本支出外，其維持政府施政所必須之經費得按期分配
後覈實動支
48 有關直轄市民、縣（市）民對於地方自治事項行使創制、複決之權，下列敘述何者錯誤？
直轄市民、縣（市）民行使創制、複決權之法律依據為公民投票法
地方稅自治條例之複決，屬於地方性公民投票適用事項
地方性公民投票之主管機關為直轄市政府、縣（市）政府，其經費分別由直轄市政府、縣（市）政府依
法編列預算
公民投票案提案、連署人數、應附具文件、查核程序及發表會或辯論會之舉辦，應由直轄市、縣（市）
以自治條例定之
49 有關 1990 年代以來各國陸續出現國家公共權威移轉現象之敘述，下列何者錯誤？
為因應外在環境挑戰，國家公共權威出現所謂「向下移轉（次級政府各級地方自治團體或社區）」的現象
雖有國家公共權威移轉之現象，政府仍為國家的唯一中心
國家面臨財政赤字的困境下，中央政府會透過「分權」作為樽節公共支出之政治手段
在中央政府分權授能下，由地方政府肩負起更大責任，被認為是有效解決複雜之社會文化、生態環境及
經濟問題之方法
50 有關直轄市山地原住民自治區之敘述，下列何者錯誤？
山地原住民區設區民代表會及區公所，依地方制度法辦理自治事項，並執行直轄市政府委辦事項
山地原住民區之區民代表會得依地方稅法通則規定制定地方稅自治條例
山地原住民區之區長以山地原住民為限
山地原住民區自治法規未制（訂）定前，繼續適用原直轄市自治法規之規定
類科名稱：
110年特種考試地方政府公務人員考試
科目名稱：地方自治大意（試題代號：4502)
測驗式試題標準答案
考試名稱：
一般民政
單選題數：50題 單選每題配分：2.00分
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第1題
D第2題 第3題 第4題 第5題 第6題 第7題 第8題 第9題 第10題
第11題 第12題 第14題 第15題 第16題 第17題 第18題 第19題 第20題
第21題 第22題 第23題 第24題 第25題 第26題 第27題 第28題 第29題 第30題
第31題 第32題 第33題 第34題 第35題 第36題 第37題 第38題 第39題 第40題
第13題
第41題 第42題 第43題 第44題 第45題 第46題 第47題 第48題 第49題 第50題
第51題 第52題 第53題 第54題 第55題 第56題 第57題 第58題 第59題 第60題
第61題 第62題 第63題 第64題 第65題 第66題 第67題 第68題 第69題 第70題
第71題 第72題 第73題 第74題 第75題 第76題 第77題 第78題 第79題 第80題
第81題 第82題 第83題 第84題 第85題 第86題 第87題 第88題 第89題 第90題
第91題 第92題 第93題 第94題 第95題 第96題 第97題 第98題 第99題 第100題
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備 註：