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109年公務人員特種考試關務人員、身心障礙人員考試及
109年國軍上校以上 軍官轉任公務人員考試試 題
考 試 別
：
身心障礙人員考試
等 別
：
四等考試
類 科
：
財稅行政
科 目
：
財政學概要
考試時間
：
1小時 30 分座號：
※注意
：
禁止使用電子計算器。
代號：
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甲、申論題部分：（50 分）
不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，
於本試題上作答者，不予計分。
請以藍、黑色鋼筆或
原子筆
在申論試卷上作答。
本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。
一、何謂公共財（public goods）？請繪圖說明其如何造成市場失靈，並
詳細說明有何方法可以矯正？（25 分）
二、何謂租稅中立性（tax neutrality）？請以無異曲線分析法，繪圖詳細
說明特產稅（excise tax）所造成的超額負擔。（25 分）
乙、測驗題部分：（50 分） 代號：5406
本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答
者，該題不予計分。
共25題，每題2分，須用2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題
或申論試卷上作答者，不予計分。
1美國政治家亨利克雷（Henry Clay）認為：「政府是一個信託機構，而政
府官員則是受託人。」此一觀點呼應的是：
民族淨化論 人權至上論
國家有機論 國家機械論
2公共財的坐享其成（free-riding）問題可能來自於：
消費具敵對性
市場產量過低
公共財不具排他性
消費者對公共財願意支付的價格相同
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3某財貨 X所能帶來私人邊際利益為 100-X，X為其消費量。假設生產 X之
私人邊際成本為$50，但過程中會產生$20 之邊際外部成本。使資源配置效
率之產量為何？
30 單位 20 單位 10 單位 6單位
4下列何者並非政府對於公共建設投資案採取 BOT（build-operate-transfer）
方式進行之主要目的？
追求利潤極大
引入民間的經營效率與資金
利用民間的力量興建公共建設
公共建設的資產移轉給政府
5關於具有網路外部性（network externality）的財貨，下列敘述何者正確？
網路外部性係供給面之規模經濟
此類財貨通常規格不具標準化（standardization）
此類財貨具有閉鎖效果（lock-in effect）
消費者由此類財貨所得到之效用高低與消費人數無關
6公用事業（public utilities）常具有自然獨占性質，下列何者不符合這項特
質？
圖書館 自來水
電力 大眾運輸
7下列有關巨靈理論（leviathan hypothesis）之敘述，何者錯誤？
認為人民會以選票來迫使政府增加支出
國家就像一個由人民組成的巨靈
政府並非良善的公共財提供者，如同海中不懷好意之巨怪
政府追求歲入極大，因而造成公共支出過度膨脹
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8尼斯坎南（W. Niskanen）和鮑莫（W. J. Baumol）分別提出何種論點來解
釋政府支出成長現象？
財政幻覺、不平衡成長理論
財政幻覺、政黨競爭
位移效果、政黨競爭
官僚決策模型、不平衡成長理論
9以三個選項（A, B, C）為例，何謂集體投票之票決循環？
A打敗 C，B打敗 C，A打敗 B
B打敗 A，B打敗 C，A打敗 C
A打敗 C，B打敗 A，C打敗 B
B打敗 C，C打敗 A，B打敗 A
10 某一廠商執行某一計畫，預估第一年初需投入成本$1,000,000，一年後產
生效益$1,070,000，該廠商資金的機會成本為 8%，下列敘述何者正確？
內部報酬率為 7%，因為小於廠商資金的機會成本 8%，故不應執行此計畫
內部報酬率為 9%，因為大於零，故應執行此計畫
內部報酬率即廠商資金的機會成本 8%，因為大於零，故應執行此計畫
淨現值等於─$70,000，故不應執行此計畫
11 關於投票者的單峰偏好與雙峰偏好，在一維選項的簡單多數決投票法則下
，下列敘述何者正確？
單峰偏好不可能產生循環多數決
雙峰偏好不可能產生循環多數決
雙峰偏好與單峰偏好不可能產生相同結果
雙峰偏好必然會通過中位數投票者偏好的議案
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12 社會保險制度是透過下列何種方式，來降低逆選擇問題的發生機率？
政府對經濟弱勢者的保險費補助
政府對納保資格的嚴格審核
符合納保資格者都需要強制投保
在給付金額的計算上納入所得重分配考量
13 關於國民年金保險，下列敘述何者錯誤？
政府不必負最後支付責任
保險人為辦理本保險所需之人事及行政管理經費，以當年度應收保險費
總額 3.5%為上限，由中央主管機關負擔
保險基金餘額足以支付未來 20 年保險給付時，不予調高費率
有老年、生育、身心障礙及死亡 4種給付
14 我國實施二代健保，徵收補充保費，除了可挹注財源外，亦可能增進何種
原則下的公平？
受益原則 公正原則
程序正義原則 量能原則
15 政府為達成特定政策目的，透過租稅之減免等方式，給予納稅人租稅優惠
，以減少其稅負，這種應收未收之稅賦，屬於廣義之公共支出，稱為：
補助支出 稅式支出
耗竭性支出 資本支出
16 資產移轉產生之所得是為資本增益，該增益若是經歷多年產生，當其實現
後可能必須適用高額之累進稅率，導致納稅人寧願放棄出售該資產，而喪
失投資其他報酬率較高資產的機會，造成阻礙生產資源的移動，扭曲資源
的配置，此種現象稱為：
閉鎖效果（lock-in effect）外部效果（external effect）
位移效果（displacement effect）財政幻覺（fiscal illusion）
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17 下列有關累進稅的敘述，何者正確？
在任一所得水準下，邊際稅率大於平均稅率
平均稅率隨所得增加而遞減
在任一所得水準下，平均稅率大於邊際稅率
邊際稅率隨所得增加而遞減
18 消費者面對二種財貨，所得固定，在具替代性偏好之無異曲線分析下，比
較所得稅及對單一財貨課徵之貨物稅，下列敘述何者錯誤？
稅後福利水準相同下，所得稅之稅收較高
所得稅於財貨之選擇上具中立性
稅收相同下，所得稅之稅後福利水準較低
貨物稅會產生價格效果
19 當休閒為劣等財，對勞動所得課稅將使勞動供給如何變動？
增加 減少
不變 不一定
20 下列有關地方公共財最適規模的敘述，何者正確？
應用寇斯定理（Coase Theorem）即可決定地方公共財的最適規模
由中央集權方式決定地方公共財的最適規模較有效率
民眾可自由遷移的可能性，有助於財政分權制度決定地方公共財的最適
規模
全國的最適公共財規模等於地方公共財最適規模的加總
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21 捕蠅紙效果（flypaper effect）是指：
轄區所得增加對公共支出的增加效果，比獲得等額補助對公共支出的增
加效果為大
轄區所得增加對公共支出的增加效果，比獲得等額補助對公共支出的增
加效果為小
轄區所得增加或獲得等額補助，對公共支出的增加效果相同
轄區的所得增加時可獲得上級政府更多的補助
22 政府預算週期始於下列何者？
法定預算 概算
分配預算 預算案
23 依財政收支劃分法，貨物稅收之多少比例，應由中央統籌分配？
10% 20% 30% 40%
24 我國政府何種資本支出若舉借債務，必須發行乙類公債或乙類借款？
興建辦公大樓 興建高速公路
興建職務宿舍 購買國防武器
25 中央銀行或商業銀行購買公債所產生之貨幣效果為何？
中央銀行購買將造成貨幣緊縮效果，商業銀行購買將造成貨幣擴張效果
中央銀行購買將造成貨幣擴張效果，商業銀行購買將造成貨幣緊縮效果
均造成貨幣緊縮效果
均造成貨幣擴張效果
類科名稱：
109年公務人員特種考試關務人員、身心障礙人員考試及109年國軍上校以上軍官轉任公務
人員考試
科目名稱：財政學概要（試題代號：5406)
測驗式試題標準答案
考試名稱：
財稅行政
單選題數：25題 單選每題配分：2.00分
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第1題
D第2題 第3題 第4題 第5題 第6題 第7題 第8題 第9題 第10題
第11題 第12題 第14題 第15題 第16題 第17題 第18題 第19題 第20題
第21題 第22題 第23題 第24題 第25題 第26題 第27題 第28題 第29題 第30題
第31題 第32題 第33題 第34題 第35題 第36題 第37題 第38題 第39題 第40題
第13題
第41題 第42題 第43題 第44題 第45題 第46題 第47題 第48題 第49題 第50題
第51題 第52題 第53題 第54題 第55題 第56題 第57題 第58題 第59題 第60題
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第91題 第92題 第93題 第94題 第95題 第96題 第97題 第98題 第99題 第100題
CAACAADCA
A ADBAACAC
BBABB
C
複選題數： 複選每題配分：
標準答案：
備 註：