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109年特種考試地方政府公務人員考試試題
等 別
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三等考試
類 科
：
財稅行政
、
會計
科 目
：
財政學
考試時間
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2
小時
座號
：
※注意：禁止使用電子計算器。
代號：
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頁次：
3
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1
甲、申論題部分：（50分）
不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。
請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。
本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。
一、我國的長期照護經費目前主要來自稅課收入支應，許多國家則有長照保
險制度，請比較在這兩種制度中，政府扮演的角色、對政府財政的負擔、
經費不足時的籌措方式各有何不同？（25分）
二、請從下列理論定義社會福利或社會福利的增進：（每小題5分，共25分）
效用主義
Pareto 效率標準
Kaldo-Hicks 潛在補償原則
補償變量（Compensating Variation）
次佳理論（Second Best Theory）
乙、測驗題部分：（50分） 代號：5313
本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。
共25題，每題2分，須用2B鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。
1根據福利經濟學第二定理，任何一個柏瑞圖最適（Pareto Optimality）的資源配置，經由適當的定
額移轉，可透過下列何種方式達成？
反需求彈性課稅原則 柯列特－漢格法則（Corlett-Hague rule）
直接民主投票 完全競爭市場
2下列何者為具排他（excludable）但非敵對（non-rival）的財貨？
消防 國民教育 國慶煙火 衛星電視節目
3假設鐵工廠與洗衣店比鄰，鐵工廠生產對洗衣店生產造成污染，導致邊際損失 MD=2Q，鐵工廠
生產的邊際效益 MB=300-Q，邊際私人成本 MPC=20+Q，其中 Q為鐵工廠的年產量（萬噸）。鐵
工廠的社會最適產量為何？
70萬噸 80萬噸 140萬噸 160萬噸
4下列有關俱樂部財（club goods）的敘述，何者錯誤？
理論是由布坎南（J. M. Buchanan）提出 俱樂部財使用人數過多將造成擁擠
俱樂部財具非排他性 最適會員人數及最適財貨數量同時決定
5下列關於皮寇克（A. T. Peacock）及魏斯曼（J. Wiseman）所提出的位移效果的敘述，何者正確？
是指租稅負擔由地方稅轉移至中央稅的現象
是指公共支出由地方政府轉移至中央政府的現象
是指租稅負擔由較高水準轉移至較低水準的現象
是指公共支出由較低水準轉移至較高水準的現象
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6根據蓋布瑞斯（J. Galbraith）的社會失衡（social imbalance）理論，下列何者不是造成公共財提供
過少的可能原因？
民眾對私有財較具有廣告依賴效果
議會審議過程常會刪減政府支出的預算
公共財的生產成本較私有財的生產成本為高
民眾在公共財的支付價格與享受的利益並不對等
7下列何者不是成本效益分析常用的評估準則？
益本比 內部報酬率 淨現值 成本市價孰低
8評估公共投資計畫的成本效益時，下列那一種效果不需要考慮？
金融效果 實質效果 直接效果 間接效果
9 A、B、C三項公共投資計畫，第1年年初的投入成本都是1,000億元，每年年底產生的成本效益如
下表，其他情況不變，若折現率是1%，依淨現值法決策者應選擇何項計畫？
單位：億元
A計畫 B計畫 C計畫
第1年年初投入成本 1,000 1,000 1,000
第1年年底效益 800 0 600
第2年年底效益 400 1,200 600
A計畫 B計畫 C計畫 A、B、C計畫沒區別
10 假設某國僅有甲、乙兩人，在不同公共財數量下兩人願意分攤的租稅份額如下表所示。在林達爾
均衡（Lindahl equilibrium）中，此兩人透過投票全體一致同意的公共財提供數量下，兩人願意分
攤的租稅份額為何？
甲願意分攤的租稅份額 乙願意分攤的租稅份額
2單位的公共財 0.75 0.65
3單位的公共財 0.65 0.5
4單位的公共財 0.6 0.4
5單位的公共財 0.5 0.35
甲分攤0.5、乙分攤0.5 甲分攤0.65、乙分攤0.5
甲分攤0.6、乙分攤0.4 甲分攤0.5、乙分攤0.35
11 行政院主計總處公布106年家庭收支調查報告，每戶家庭可支配所得平均數為101.9萬元，中位數
為88.1萬元。假設效用函數相同，根據波文模型（Bowen model），在上述所觀察到的社會所得分
配下，由投票所決定的公共財數量有何特性？
投票結果出現循環現象
投票所決定的公共財數量高於公共財最適提供水準
投票所決定的公共財數量等於公共財最適提供水準
投票所決定的公共財數量低於公共財最適提供水準
12 下列何者不是我國社會保險制度的特性？
保險費與保險給付不完全對等 按照個人的風險程度收取保險費
財務來源通常由勞資政共同負擔 通常透過立法強制參加，將需要者納入保障
13 有關社會保險採取隨收隨付財務處理方式的特性，下列何者正確？
累積的基金可以活絡金融市場 沒有累積基金，較無投資管理問題
強調個人公平性，沒有世代重分配效果 財務不受到人口結構老化的影響
14 關於勤勞所得租稅扣抵（earned income tax credit，EITC）制度，下列敘述何者錯誤？
只適用於薪資所得家戶
EITC 是對於所得總額在一定範圍內的家庭給予免稅措施
該制度的目的在於鼓勵低所得者工作
EITC 可依據不同家庭規模與扶養小孩的數目給予差別給付
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15 假設有3位候選人 A、B、C的選舉，投票者針對3位候選人排序，偏好最高的候選人得到3個點數，
偏好次高者得到2個點數，其餘依此類推，獲得點數最高者即可勝出。選票分布的結果如下，那位
候選人贏得選舉？
4張選票的偏好：A
B
C
5張選票的偏好：A
C
B
7張選票的偏好：C
B
A
A候選人 B候選人 C候選人 出現循環多數決
16 ①新開徵能源稅收來融通新增長期照護的支出 ②提高營業稅稅收來彌補所得稅的減徵。以上兩
種政府租稅措施的歸宿分析方法分別為：
①絕對租稅歸宿，②平衡預算歸宿 ①平衡預算歸宿，②差異租稅歸宿
①差異租稅歸宿，②絕對租稅歸宿 ①差異租稅歸宿，②平衡預算歸宿
17 林達爾模型（Lindahl model）係指：
超過半數的選民同意公共財的分攤 少於半數的選民反對公共財的分攤
全體選民同意公共財的分攤 中位數選民同意公共財的分攤
18 對X財的購買支出在所得稅計算時，給予費用扣減的租稅優惠，下列敘述何者正確？①會產生改
變X財價格的替代效果 ②會產生改變 X財價格的所得效果 ③一定不會降低購買者的福利
④對 X財的影響等同於價格補貼
僅①②③ 僅①④ 僅②③④ ①②③④
19 下列關於反需求彈性法則（inverse elasticity rule）的敘述，何者正確？①基於效率原則 ②基於公
平原則 ③財貨之從價稅稅率應與其受補償需求彈性成反比 ④財貨之從量稅稅率應與其受補
償需求彈性成反比
①③ ①④ ②③ ②④
20 假設土地每年（期末）報酬固定為1,000元，地價稅稅率為1%。若租稅完全資本化，在折現率為4%
下，租稅資本化後的土地價格為多少？
2萬元 2.5萬元 4.5萬元 10萬元
21 資本利得（capital gains）一般可區分為已實現的（realized）及未實現的（unrealized）兩種。根據
海格及西蒙士（Haig and Simons）所得定義，何種資本利得為所得？
只有已實現的 只有未實現的 兩者皆是 兩者皆不是
22 中央政府補助地方政府，導致地方支出大於當地居民所得增加1單位所產生的政府支出，此一現象
稱為：
華格納法則 位移效果 閉鎖效果 捕蠅紙效果
23 假設某筆土地今年度的租金報酬為40,000元，且依物價成長幅度調整。市場名目利率為3%，假設
每年物價膨脹率固定為1%。現已開徵之地價稅稅率為2%，稅基為以收益還原法估算之土地價值。
若地價稅稅率提高至3%，在完全資本化的情況下，土地價格下跌金額為何？
4,000,000元400,000元200,000元100,000元
24 下列有關我國現行房屋稅評價制度之敘述，何者錯誤？
房屋標準價格由各地方政府之不動產評價委員會評定
課稅現值在屋齡未達房屋耐用年數前採線性折舊
房屋標準價格每3年評定1次
評價方法兼採重置成本法和收益還原法
25 實際的預算赤字排除了下列何項之影響之後，稱為結構性預算赤字？
景氣循環 通貨膨脹 移轉性支付 公共投資
類科名稱：
109年特種考試地方政府公務人員考試
科目名稱：財政學（試題代號：5313)
測驗式試題標準答案
考試名稱：
財稅行政、會計
單選題數：25題 單選每題配分：2.00分
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第1題
D第2題 第3題 第4題 第5題 第6題 第7題 第8題 第9題 第10題
第11題 第12題 第14題 第15題 第16題 第17題 第18題 第19題 第20題
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複選題數： 複選每題配分：
標準答案：
備 註：