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年公務人員特種考試司法人員、法務部
調查局調查人員、國家安全局國家安全情報
人員、海岸巡防人員及移民行政人員考試試題
考 試 別：國家安全情報人員
等 別：五等考試
類 科 組：行政組
科 目：行政學大意
考試時間：1小時 座號：
※注意：本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。
本科目共50 題，每題2分，須用2B鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。
禁止使用電子計算器。
代號：
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1傅麗德（M. P. Follett）所主張動態管理學說的諸多論點中，不包含下列那一個論點？
層級節制 團體額外價值論 團體成員衝突必然性 權威情勢法則
2「行政管理學派」的費堯（H. Fayol）將管理的工作區分為五種，下列敘述何者正確？
計劃、組織、領導、協調、控制 目標、組織、領導、協調、控制
計劃、組織、財務、協調、控制 計劃、組織、領導、協調、整合
3關於行政學研究方法的發展趨勢，下列何者正確？
法則的研究法 靜態的研究法 生態的研究法 間接的研究法
4以典範概念來探討行政學，下列何者錯誤？
政治與行政二分典範時期的行政學，其基礎在於事實與價值二分的概念
公共行政即政治科學典範時期的行政學，試圖從經驗中找尋生態性與律則性的結果
公共行政即管理學的典範時期，強調公共行政與企業管理之分，進而取經企業管理經驗
公共行政即公共行政典範時期，研究定位已朝成熟的專業學科邁進
5公共行政與企業管理的相同之處為何？
公眾的監督程度 組織目標的規劃 服務品質的提供 決策程序
6瓦爾多（D. Waldo）認為公共行政面臨著「認同危機」，主要是因為下列何種現象？
不像一門獨立學科 公民素質普遍低落 官樣文章充斥行政體系 行政倫理價值缺乏共識
7下列何者不是我國國營事業民營化下的產物？
台灣高鐵公司 中華電信公司 台鹽公司 台糖公司
8下列何者不是行政革新的途徑？
行政中立的維護 官僚組織體制的改進 行政管理制度的確立 中央與地方機關的分立
9下列何者不屬於組織內部管理的民主行政作法？
公民審議 民主領導 分層負責 參與管理
10 下列何者不是公共服務民營化的途徑？
非自助服務 志願服務 特許權 補助制
11 下列針對行政機關爭取社會大眾支持的策略，何者錯誤？
避免塑造各種民間輿論 倡導重要的政策問題
利用第三者的影響力量 進行行銷
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12 有關知識經濟成為公共行政的環境系絡，下列敘述何者錯誤？
以知識為基礎的經濟現象已經改變了全球經濟的發展型態
資料、資訊與知識成為生產活動中影響競爭力的關鍵元素
知識經濟現象與農業與服務業沒有關連
個別組織管理知識的能力成為其營運的重要關鍵
13 有關政治與行政分合的爭議，下列敘述何者正確？
從新公共行政的觀點，政治與行政不可分
古德諾（F. Goodnow）認為政治、行政應二分，且政治優於行政
魏勞畢（W. F. Willoughby）主張政治、行政不可分
因為分贓制度的成功，致使行政學者認為政治與行政應該明確二分
14 非營利組織的志願服務失效現象中，那一項是指「非營利組織偏重特殊的次級人口或團體」？
慈善的干涉主義 慈善的不足 慈善的特殊性 慈善的業餘性
15 關於非營利組織的敘述，下列何者錯誤？
對外得從事商業行為 可獲取其經營利潤
可將盈餘分配予組織成員 得享政府稅捐優待
16 有關政策指標（policy indicators）的概念與意義，下列敘述何者錯誤？
政策指標意指足以衡量政策成果的變項與其統計數值
政策指標與社會指標（social indicators）皆以衡量特定政策方案成效為其目標
除了經濟性指標（如所得、失業率），政策指標也可能包含主觀的民眾滿意度
除了經濟性指標，政策指標也必須考量政策成果的公平性
17 有關政策工具（policy instrument）的意義與類型，下列敘述何者錯誤？
介於政策設計與其執行間的連結 必須透過標的團體以展現其作用與效果
自願性政策工具包括善用市場與經濟機制 多數政策以強制性法規作為其政策工具
18 對於結構中度的政策問題，可以採用那一種公共政策決策途徑加以處理？
垃圾桶決策途徑 理性廣博決策途徑 漸進決策途徑 滿意決策途徑
19 岡恩（L. Gunn）認為完美的政策執行需要具備十個要件，下列何者不在其中？
最好由單一機構負責執行 有效的因果理論
完全了解所要達成的目標 釐清間接的權責與因果關係
20 下列何者並非團體決策的優點？
增加合法性 增加解決方案的接受性
增加責任歸屬的明確性 獲得更完整的資訊與知識
21 競租（rent-seeking）的行為是下列何種政府失靈原因所產生的問題？
直接民主 分權政府 代議政府 機關供給財貨
22 綜合所得稅累進稅率的規定，係屬何種類型的公共政策？
自我管制性政策 重分配性政策 分配性政策 管制性政策
23 下列關於政策行銷特性的敘述，何者正確？
必須注意社會的可接受性 消費者和生產者的確定性
標的團體的態度傾向明顯 行銷策略與行銷目標之間因果關係的確定性
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24 民眾認為自己在政治過程的影響力微乎其微，故不願耗費太多的時間與心力去探究公共問題及相關的解
決方案，唐斯（Anthony Downs）稱此種現象為：
冷漠無知 理性無知 有限無知 選擇性無知
25 對於遵守團體行為規範的人給予讚揚與支持，較符合下列何種控制？
經濟控制 政治控制 社會控制 法律控制
26 下列何者屬於學者中村（R. Nakamura）與史謀伍德（F. Smallwood）所提「建構政策制定與執行的權力
網絡」？
指導性授權（Instructed delegation）官僚組織（Bureaucracy）
獨立思考（Independent thinking）穩健發展（Steady development）
27 在官僚組織中，將團隊立場置於個人主觀意識之上。這種觀點稱為：
政治倫理 團體倫理 組織倫理 官僚倫理
28 下列有關組織學習的描述，何者正確？
組織學習是組織上下成員的協同共識，決策者本身也是學習的媒介
組織學習強調防衛反應，認為組織應被動的適應環境
組織學習認為人有足夠的動機進行自我要求，無須透過制度提供學習誘因
組織學習認為尋求規律與穩定是最重要的價值，故採取漸進改革手段是最佳的策略
29 行政機關執行「準司法」的功能，大多會採取下列何種組織形態？
諮詢小組 委員會 任務編組 雙首長制
30 下列何者與組織結構的垂直分化概念，最無相關性？
層級節制 專業角色 指揮命令 升遷管道
31 下列何者不是「寡頭鐵律」（Iron Law of Oligarchy）所指的組織病象？
上下溝通困難 形式主義限制 不符民主決策 領導人執著權力
32 下列對於「委員制」的敘述，何者錯誤？
委員制又稱合議制
委員制可以集思廣益
林肯說：「七人反對，一人贊成，贊成者勝利」，代表合議制的精神
瑞士的聯邦行政委員會才是真正的實權機關
33 下列何者不是現代國家文官制度的主要特徵？
依法行政 專業分工 因人設事 層級節制
34 我國公務人員任用法規定，人員依「職系」任用，此最為符合韋伯（Max Weber）理想官僚組織下列那項特徵？
功績管理 依法辦事 層級節制 專業分工
35 每個人的知識能力在升至組織中某一個職位時，都可能達到勝任的極限，如果未經過進修及訓練，則無
法晉升更高的職位，係屬下列何種概念？
彼得原理 戴伯特原理 木桶原理 孤峰原理
36 領導具有若干功能，下列何者最常用來指涉促進組織與外在環境的良性互動？
授權 公共關係 仲裁 激勵
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37 下列對於組織再造（organization re-engineering）的敘述，何者正確？
將現行流程予以重整 以組織規模合理化為中心
以機關首長滿意為導向 聚焦個別員工績效的提升
38 下列何者不屬於阿特福（C. Alderfer）所提「ERG 理論」之需要層級﹖
關係 公平 生存 成長
39 依照行政院文書處理手冊規定，速件公文的處理時限為：
一日 三日 五日 七日
40 下列對於申請提供政府資訊的敘述，何者正確？
政府機關得按申請政府資訊之用途向申請人收取費用
外國人不論國籍為何皆不得申請政府機關提供政府資訊
申請提供政府資訊者不需說明申請政府資訊之用途
向政府機關申請提供政府資訊者應攜帶身分證件親赴政府機關辦理
41 依照薩瓦斯（E. Savas）的分類，民營化可以分為下列那幾種類型？①替代（displacement） ②撤資
（divestment） ③分散（deconcentration） ④委託（delegation）
①②③②③④①③④①②④
42 管理格道（Managerial Grid）係由何者提出﹖
懷特（L. White）與李比特（R. Lippitt）賽蒙（H. Simon）與湯普生（V. Thompson）
盧溫（K. Lewin）與李克特（R. Likert）布雷克（R. Blake）與毛頓（J. Mouton）
43 我國縣（市）之間發生事權爭議時應該如何解決？
由中央各該主管機關解決之 由行政院解決之
由發生事權爭議的縣（市）自行解決之 由立法院院會議決之
44 主張運用倫理立法並加強績效評估程序以促進公務人員負責任，係屬何種行政倫理途徑？
內部控制途徑 輸入控制途徑 外部控制途徑 輸出控制途徑
45 我國預算法規定第一預備金，其數額不得超過公務機關單位預算中經常支出總額多少？
百分之一 百分之三 百分之五 百分之十
46 我國中央政府不能支用下列何種稅收來源？
菸酒稅 營業稅 使用牌照稅 期貨交易稅
47 下列何者不是新公共行政學派的論點？
主張入世相關的公共行政 主張邏輯實證論
主張發展以服務對象為重心的組織 主張公共行政的研究應從事價值判斷
48 下列那些國家行政改革係屬較典型的新公共管理型態改革？
英國、紐西蘭 愛爾蘭、美國 法國、德國 義大利、西班牙
49 關於我國預算及審計，下列敘述何者錯誤？
審計權歸監察院
政府預算，每一會計年度辦理一次
會計年度為當年十一月一日開始至次年十月三十一日終止
立法院審議總預算案時，行政院長、主計長及財政部長應列席報告預算編製經過
50 下列何者不是羅聖朋（D. Rosenbloom）所提監督公部門責任的政治途徑？
預算控制 一般立法監督 公民參與 機關首長控制幅度
類科名稱：
108年公務人員特種考試司法人員、法務部調查局調查人員、國家安全局國家安全情報人
員、海岸巡防人員及移民行政人員考試
科目名稱：行政學大意（試題代號：3651)
測驗式試題標準答案
考試名稱：
行政組
單選題數：50題 單選每題配分：2.00分
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C
C
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