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年公務人員特種考試外交領事人員及外交行政人員、
國際經濟商務人員、民航人員及原住民族考試試題
考 試 別：原住民族考試
等 別：五等考試
類科組別：一般行政
科 目：行政學大意
考試時間：1小時 座號：
※注意：本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當答案。
本科目共50題，每題2分，須用2B鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。
禁止使用電子計算器。
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1下列那位學者對於公共行政的理念，係屬支持政治行政分離的主張？
艾波比（P. Appleby）古德諾（F. Goodnow）
道爾（R. Dahl）賽蒙（H. Simon）
2關於行政的特質，下列敘述何者錯誤？
受法律規章限制 不完全是顧客導向
深受政治因素的影響 公部門的目標容易衡量成效
3古立克（L. H. Gulick）將行政主管應履行的管理功能用 POSDCORB 縮寫表示，其中 R指：
責任（Responsibility）回應（Response）
關係（Relations）報告（Reporting）
4主管甲認為，採用嚴格的規則、嚴厲的管控、嚴密的監督，是確保部屬能夠認真完成交辦任務的不二法門。
這位主管是那個學說的信徒？
需求層次理論 X理論
無異議域（zone of indifference）理論 Y理論
5「凡遊戲必有規則，但規則未必明說，明說的又未必當真」，此種形式主義屬於雷格斯（F. W. Riggs）行政
生態學所述那一個社會呈現的現象？
稜柱型社會 繞射型社會 鎔合型社會 共產型社會
6有關行為科學之敘述，下列何者正確？
行政學修正時期之理論受其影響
研究組織那些行為與自然界行為相似，企圖將社會科學融入自然科學
強調經驗法則
強調以價值判斷解決實務問題
7有關公共服務民營化的推動，最不應該基於下列何種考量？
引進民間活力 鬆綁法令規章、彈性用人
減輕政府財政壓力 減少政府責任承擔
8傅雷德里克森（H. G. Frederickson）將新公共行政形容為第二代的行為主義（behavioralism），相較於第一
代的行為主義，第二代的行為主義具有下列何種特質？
有較多的公共性 有較多的實證性 有較多的經濟性 有較多的外部性
9公務員應公平公正執行公務，這是屬於考試院所推動的那一項公務人員核心價值？
廉正 忠誠 關懷 效能
10 政府當局為避免公務人員發生「介入政爭」、「黨政掛勾」等情事，故要優先落實下列何種理念？
數位政府 公私協力 行政一體 行政中立
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11 我國政府資訊公開法未明訂主管機關，係由各政府機關自行推動，在整體政策執行成效的責任歸屬方面，
最可能產生的問題是？
行政貪腐 多手問題 髒手問題 俘虜性組織
12 關於組織策略規劃之敘述，下列何者錯誤？
可確定組織長期的大方向 有助於跨功能的協調整合
應重視策略教育 為幕僚部門之工作，業務部門不應涉入
13 關於韋伯（M. Weber）官僚組織之敘述，下列何者錯誤？
領導者權力無固定 以專業為本選才 強調合法合理權威 重視分工
14 下列何者為行政組織進行水平擴張必經的過程？
結構層級化 流程彈性化 組織分部化 技術標準化
15 下列何者為專案組織所具有的特徵？
為解決特定問題而設立 組織主要成員來自外部招募
控制幅度通常較大 成員僅需服從單一權威的命令
16 當機關在現實情況中，能夠從被動的面對因應衝擊，轉變到主動迎擊挑戰與反饋調整，這一個過程是組織
學習中的那一種類型？
單向學習 雙圈學習 遠距學習 標竿學習
17 有關我國地方行政機關的敘述，下列何者正確？
基隆、新竹、嘉義三市為準直轄市 鄉（鎮、市）具有公法人地位
原住民區區長必須具備公務人員任用資格 里為最基層行政機關
18 我國中央行政機關中，下列何者的決策模式較具有首長制的特質？
公平交易委員會 中央選舉委員會 國家通訊傳播委員會 金融監督管理委員會
19 有關財團法人法中對於「政府捐助之財團法人」之規定，下列何者錯誤？
董事總人數二分之一應由主管機關指派 董事得由公務員兼任
不得再接受其他民間團體之捐助 如因情事變更無存續之必要，主管機關得命其解散
20 一般而言，下列何者不屬於「非正式組織」的特性？
自然而然形成 具有情感導向
維持正式組織的權力關係 參與成員擁有歸屬感
21 下列那一個領域以追求「人盡其才、事竟其功」為其主要目標？
議程設定 人因科技 行政中立 人事行政
22 依公務人員考績法規定，年終考績獲得下列何者，可「晉本俸一級，並給與半個月俸給總額之一次獎金」？
甲等 乙等 丙等 丁等
23 組織對人員的訓練，需要配合實際需求，才不會淪為「為了訓練而訓練」。下列那一個概念與「為了訓練而
訓練」所描述的問題最接近？
彼得原理（Peter Principle）棘輪效應（ratchet effect）
目標錯置（goal displacement）霍桑效應（Hawthorne effect）
24 雇主將自己僱用的員工，在既存的僱用關係下，提供給別家企業使用，並接受該企業指揮監督，稱之為：
人力外包 人力派遣 人力承攬 人力租用
25 有關「品位分類制度」與「職位分類制度」之敘述，下列何者錯誤？
在品位分類制度中，取得較高的品位便可獲得較高的報酬
在職位分類制度中，職等指的是性質相同的工作，一個職等就是一種專門職業
在品位分類制度中，品位等級代表地位及權力之高低
在職位分類制度中，強調專才專用，不同性質工作有不同的考選內容與方式
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26 有關公共預算的程序，下列何者正確？
籌編、審議、審計、執行、決算 籌編、審議、執行、決算、審計
審計、籌編、執行、審議、決算 審議、籌編、執行、決算、審計
27 國庫經管中央政府現金、票據、證券和其他財物，其主管機關為下列何者？
財政部 行政院主計總處 中央銀行 臺灣銀行
28 依預算法規定，有關歲入與歲出之敘述，下列何者錯誤？
歲入不包括債務之舉借
歲出不包括債務之償還
歲入、歲出之差短，以公債、賒借或以前年度歲計賸餘撥補之
歲入包括以前年度歲計賸餘之移用
29 下列何者不是決算審核的內容？
歲入、歲出是否符合概算 有無違法失職或不當之情事
使用經費經濟或不經濟的程度 施政計畫是否已達成或未達成的程度
30 績效審計循環的要素應如何排序？①策略規劃 ②主要查核 ③跟進回饋
①②③ ①③② ②③① ③②①
31 下列針對「全面品質管理」之敘述，何者正確？
以科學方法不斷地改進組織的產品、服務與作業過程
機關首長透過高密度的監督控制確保基層投入品質的提升
機關首長單獨設定品質提升的做法與目標
強調個人主義與專業分工，透過競爭促進品質的精進
32 組織策略管理的設計學派，希望透過 SWOT 分析，構思整個組織內在和外在的視野，以因應組織的各種策
略規劃。SWOT 分析中的 T，指的是：
優勢 劣勢 機會 威脅
33 下列何者不是亞當斯（J. Adams）所提公平理論（Equity Theory）之要素？
工作投入（job inputs）工作結果（job outcomes）
需求層次（hierarchy of needs）差距（discrepancy）
34 下列何者不屬於內在激勵？
工作津貼 工作自主性 自我成長 工作的意義
35 某人因個人特質和風範，使他人產生景仰並願意以其為學習榜樣，自然的接受其影響，此一領導基礎稱
之為：
獎賞權力 參照權力 專業權力 關聯權力
36 針對危機爆發時的管理活動，下列敘述何者錯誤？
危機指揮中心成員應包括首長及其幕僚、危機處理小組、危機處理專家
擬定危機計畫為危機指揮中心主要任務，避免危機突發時無決策依據
危機資源管理系統負責有關解決危機時所需資源的安置、分配及取得等任務
危機情境監測系統負責追蹤危機情境的發展狀況，並向危機指揮中心的決策者報告
37 民眾使用電腦查詢資訊時，不清楚政府的重要資訊放在官方網站的什麼地方，這與那一層面的「數位落差」
（digital divide）最相關？
基礎建設層面 應用資訊能力層面 創用 CC 授權層面 數位轉型層面
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38 在決策過程中，會因為牽涉到複雜的政策利害關係人而在理想與現實中取得妥協，使得決策制定常常成為
過去決策的小幅修正，這是以那一種決策模型為原則？
漸進主義 廣博理性 滿意決策 綜合掃描
39 成本效能分析（cost-effectiveness analysis）相較於成本效益分析（cost-benefit analysis）之差異為何？
成本效能分析較注重利害關係人之觀點 成本效能分析不企圖將政策效益貨幣化
成本效能分析較重視政策目標之達成度 成本效能分析額外考量政府預算之限制
40 下列何者並非後實證政策分析所強調之特質？
效率至上 平等參與 理性溝通 實踐理性
41 根據民意的「沉默螺旋」理論，民眾會依循什麼來形成自己對公共政策的意見？
依循自己對客觀數據與事實的評量 依循自己心裡的道德標準與價值觀
依循特定政治領袖的意見 依循自己感覺到的社會上多數意見
42 在當前多元且變化快速的政策環境中，因應突發狀況而成立之專案組織，通常是為了擷取那一種組織結構
的優點？
高架式組織結構 扁平式組織結構 雙峰式組織結構 金字塔式組織結構
43 有關分權化的幾種形式，下列敘述何者錯誤？
行政分權 政治分權 財政分權 主權分權
44 臺北市與新北市之間如就河川流域治理事權發生爭議時，就現行法令而言，應由下列那一機關來出面
解決？
行政院 立法院 內政部 經濟部水利署
45 「爾俸爾祿，民脂民膏，下民易虐，上天難欺」，這十六字箴言主要表達下列何者之重要性？
行政倫理 行政中立 行政監督 行政溝通
46 某基金會以紀錄片宣傳方式，促進社會對敬老尊賢的重視，這是非營利組織何種功能的體現？
價值維護 服務提供 急難救助 開拓創新
47 有行政學之父美譽的威爾遜（W. Wilson）於 1887 年提出「行政的研究」一文而開啟行政學的獨立研究。
下列何者不是該文的重點內涵？
美國行政上所出現的缺點，必須借重法國與德國的經驗及制度來補救
行政應在政治的範圍內，巧妙結合二者
輿論在行政實務上，應扮演權威性批判的角色
行政學主要研究二件事，其一是政府可以適當而成功地做什麼事，其二是如何以效率方式做這些事
48 關於社會企業，下列敘述何者錯誤？
以商業創新模式解決問題 目標為解決社會或環境問題
為典型的非營利組織 要兼顧財務績效與社會績效
49 一種源自北歐公民參與的傳統，邀集公私部門利害關係人，針對設定的願景與腳本，經過互相激盪與討論，
形成願景及其行動方案的公民參與模式，稱之為：
參與式預算 願景工作坊 公民陪審團 審議式民調
50 根據學者艾恩斯坦（S. Arnstein）所提出的「公民參與階梯」（ladder of citizen participation）理論，下列何
者是層次最高的公民參與？
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