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113年公務人員高等考試三級考試試題
類 科
：
一般民政
科 目
：
地方政府與政治
考試時間
：
2
小時
座號
：
※注意：禁止使用電子計算器。
不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。
本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。
代號：
30260
頁次：
1
－
1
一、民國 88 年出爐的「地方制度法」確立我國現行地方自治制度。請說明
「地方制度法」施行以來，這二十餘年間我國地方自治的運行出現那些負
面功能？並試提改善之法？（25 分）
二、近年來，民眾參與地方公共政策制定與執行過程成為地方治理的顯學，
免不了時有衝突情事的發生，請分析說明民眾參與地方公共事務所面臨
的困境所在。（25 分）
三、某市議會審議年度預算案時，決議將市政府所提地方教育發展基金「計
畫內容說明」由原「補助私立幼兒園公立化經費」修正為「補助私立幼
兒園公立化經費及育兒津貼等經費」，請論述此項決議的合法性。（25 分）
四、在《新政府運動》（Reinventing Government）一書中，David Osborne 和
Ted Gaebler 觀察整理美國地方政府的革新措施，提出地方政府十大治理
職能之變革，從而對當代地方治理的理念與運作產生相當大的影響。請
說明這十大治理職能的內容，並從中任選三項職能來評價你所居住的地
方政府之治理作為。（25 分）