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112年公務人員高等考試三級考試試題
類 科
：
一般民政
、
戶政
科 目
：
地方政府與政治
考試時間
：
2
小
時
座號
：
※注意：禁止使用電子計算器。
不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。
本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。
代號：
30260
30460
頁次：
1
－
1
一、立法院於112年5月通過修改公職人員選舉罷免法，明訂曾犯組織犯罪防
制條例之罪、曾犯製造、運輸、販賣毒品、槍炮與洗錢，及收受使用財源
不明等行為，經有罪判決確定者，終身不得參選等規定。這次修法對於臺
灣地方政治生態造成相當衝擊，請從選舉動員、政治結盟，以及政治與社
會關係三個層面，根據近年黑金政治的發展經驗，分析此次修法對臺灣地
方政治生態的衝擊。（25分）
二、地方稅法通則已通過20餘年，雖賦予地方政府開徵地方稅權限，但實施多
年對地方政府財政挹注效果有限。請說明地方稅法通則所規定地方可以
開徵的地方稅課有那些？造成徵收效益不如預期的法制上、政治上與行
政上的主要障礙有那些？（25分）
三、依照司法院釋字第498號解釋，我國「地方行政機關與地方立法機關間依
法並有權責制衡關係」，與其他國家地方立法與行政關係不盡相同，若以
美國地方的議會／市經理制為例，請從行政與立法權責關係比較我國地
方自治組織制度特徵與美國議會／市經理制的差異。（25分）
四、依相關法制規定，中央政府對地方政府應如何貫徹自治監督？如果地方
行政首長違反地方制度法之規定，中央政府要求地方首長遵守地方制度
法的監督程序為何？（25分）