桃園市立中興國民中學 111 學年度第 1學期八年級第 2次定期考試公民科試題 班級： 座號： 姓名：
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ㄧ、選擇題 (每題 4分)
題組(習作基本題)
請閱讀下列文章後，回答問題 01~02 題
國父孫中山為何會把監察權、考試權分別提升位階至「院級」？根據孫中山的說法，外界解讀是因為中國向來重視
家族、族人，若是一人得道，可能雞犬升天。
有些學者也認為美國「三權」不夠完備，其中最著名「濫用私人」的例子，是美國第
7
任總統傑克遜當選後，大量
撤換聯邦政府官員，取而代之是自己的支持者與友人，被稱為「傑克遜民主的分贓」。這個情況直到
1883
年才被「彭德
爾頓法案」終結，這項法案確認了美國聯邦政府的制度原則，即「競爭考試、職務常任、政治中立」。
孫中山當年認為，立法機關擁有監察權，會出現「國會專制」的流弊。例如：美國監察權由議院掌握，往往使行政
機關不得不俯首聽命，因此常常成為議院專制。現在的美國依舊出現議員權力過大，導致難以制衡的案例。例如：前美
國西維吉尼亞州聯邦參議員勃德，他在任時，不斷把中央預算轉到自己的家鄉，其中在內陸的西維吉尼亞州，竟然成立
了海巡署的國家海洋中心。
最近我國修憲議題中，有讓「五院變三院」的主張。回顧孫中山之前的主張，與美國曾出現的弊端，癥結在「五院」
或「三院」，以及能否避免「家天下」、「黨天下」，可能值得繼續深究。（資料來源：改寫自五權憲法怎來的？三權分立
也常讓美國頭疼，今日新聞，2020/7/15）
( )01、上文中，美國總統大量撤換聯邦政府官員，是屬於何種政府權力的行使？(Ａ)行政權(Ｂ)立法權(Ｃ)考試權
(Ｄ)監察權。
( )02、根據文中關於「彭德爾頓法案」的敘述，這項法案與我國五權中的何種權力有類似的功能？(Ａ)考試權
(Ｂ)立法權(Ｃ)行政權(Ｄ)監察權。
題組(習作基本題)
下圖為我國的預算編審程序，請回答問題 03~05 題
( )03、有關上圖預算編審機關 1,2,3,4，哪兩項是屬於同一種機關? (Ａ)1,2(Ｂ)1,3(Ｃ)1,4(Ｄ)2,3。
( )04、有關上圖機關 2，除審議預算外，還有下列哪些職權? (Ａ)規劃捷運政策路線(Ｂ)質詢政府部會首長
(Ｃ)審理相關訴訟案件(Ｄ)辦理國家公務員考試。
( )05、監察院對於行政部門未確實進行公共工程驗收，導致後續維護費用支出浪費而提出糾正，有關上圖 1,2,3,4，何
種同屬監察院管轄? (Ａ)1(Ｂ)2(Ｃ)3(Ｄ)4。
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( )06、下表為司法院大法官作出之釋憲解釋文，根據內容下列何者說明最正確?
大法官
解釋字號
釋字第 626 號
解釋重點
中央警大碩士班招生簡章拒色盲者入學之規定違憲？
解釋文
憲法第七條規定，人民在法律上一律平等；第一百五十九條復規定：「國民受教育之機會，一律平等。」旨
在確保人民享有接受各階段教育之公平機會。
中央警察大學九十一學年度研究所碩士班入學考試招生簡章第七點第二款及第八點第二款，以有無色盲決
定能否取得入學資格之規定，係為培養理論與實務兼備之警察專門人才，並求教育資源之有效運用，藉以
提升警政之素質，促進法治國家之發展，其欲達成之目的洵屬重要公共利益；因警察工作之範圍廣泛、內
容繁雜，職務常須輪調，隨時可能發生判斷顏色之需要，色盲者因此確有不適合擔任警察之正當理由，是
上開招生簡章之規定與其目的間尚非無實質關聯，與憲法第七條及第一百五十九條規定並無牴觸。
(Ａ)此解釋認為中央警察大學入學簡章拒絕色盲學生入學違反憲法(Ｂ)此解釋顯示憲法中帄等權就不同情況可
有合理差別待遇(Ｃ)此解釋彰顯出憲法中的自由權對人民的保障(Ｄ)中央警察大學訂定的入學簡章屬於法律位階
之法律層次。
( )07、
新聞報導
監察委員因法官判決爭議約談法官引發社會關注，根據孟德斯鳩的理論，司法權依據法律獨立行使，超出黨派之外，但
若對其缺乏監督的力量，對民主國家的發展其實並無好處。
我國中央政府體制是依據五權分立原則而建立的，與歐美民主國家不同，依照上列新聞評論的內容判斷，其主旨應為
下列何者？(Ａ)五權分立理論易產生濫用私人缺失(Ｂ)司法獨立審判機制將侵害人民權利(Ｃ)監察權與司法權的相互制
衡(Ｄ)三權分立運作最為順暢。
( )08、下表為大法官做出的憲法解釋文，請依據內容判斷，下列何者說明最正確?
大法官
解釋字號
釋字第 443 號
解釋重點
以役男出境處理辦法限制役男出境違憲？
原內政部所訂之「役男出境處理辦法」第八條第一項規定:
應徵年次內，尚未接受徵兵處理者，不同意出境
解釋文
憲法第十條規定人民有居住及遷徙之自由，旨在保障人民有任意移居或旅行各地之權利。若欲對人民之自
由權利加以限制，必頇符合憲法第二十三條所定必要之程度，並以法律定之或經立法機關明確授權由行政
機關以命令訂定。限制役男出境係對人民居住遷徙自由之重大限制，兵役法及兵役法施行法均未設規定，
亦未明確授權以命令定之。行政院發布之徵兵規則，委由內政部訂定役男出境處理辦法，欠缺法律授權之
依據，該辦法第八條規定限制事由，與前開憲法意旨不符，應自本解釋公布日起至遲於屆滿六個月時，失
其效力。
(Ａ)該解釋說明原內政部所訂之辦法限制應徵年次內未接受徵兵處理不同意出境牴觸憲法(Ｂ)上表畫底線之法規
其位階屬於法律位階(Ｃ)此解釋宣告兵役法是無效的法律(Ｄ)此解釋做出後將擴大人民的參政權。
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( )09、下表為憲法及刑事訴訟法之條文，請根據內容判斷，下列何者說明最正確?
(Ａ)上述憲法條文所保障的權利為人民之受益權(Ｂ)因出國期間家中遭竊，返家以社區監視器找到某住戶行竊，
社區保全可直接去其家中逮捕(Ｃ)憲法此條文說明人民的權利在任何狀況都不得侵害(Ｄ)從上述條文說明人民的
基本權在必要限制時頇以法定程序進行。
( )10、下表為請願與訴願之比較表，何者為正確?
請願
訴願
甲、提起人
權益受損害的人。
任何人。
乙、提起之
原因
行政機關違法或不當的行政
處分。
人民對國家政策、公共利益或自身權益的維護。
丙、對象
立法機關
司法機關。
丁、次數
不限次數
有次數限制
(Ａ)甲(Ｂ)乙(Ｃ)丙(Ｄ丁
( )11、下表為大法官作出之憲法解釋文，根據內容所述，下列何者說明最正確?
大法官
解釋字號
釋字第 649 號
解釋重點
身心障礙者保護法按摩業專由視障者從事之規定違憲？
解釋文
中華民國九十年十一月二十一日修正公布之身心障礙者保護法第三十七條第一項前段規定：「非本法所
稱視覺障礙者，不得從事按摩業。」（九十六年七月十一日該法名稱修正為身心障礙者權益保障法，上開
規定之「非本法所稱視覺障礙者」，經修正為「非視覺功能障礙者」，並移列為第四十六條第一項前段，規
定意旨相同）與憲法第七條平等權、第十五條工作權及第二十三條比例原則之規定不符，應自本解釋公布
之日起至遲於屆滿三年時失其效力。
九十年十一月二十一日修正公布之身心障礙者保護法第三十七條第一項前段規定：「非本法所稱視覺
障礙者，不得從事按摩業。」係以保障視覺障礙者（下稱視障者）工作權為目的所採職業保留之優惠
性差別待遇，亦係對非視障者工作權中之選擇職業自由所為之職業禁止。
(Ａ)上文之身心障礙者保護法對於非視覺障礙之限制已侵害人民工作權(Ｂ)上述畫底線之法律條文屬於命令位階
(Ｃ)為了保障身心障礙者的工作，大法官認為本解釋並無違憲 (Ｄ)上文解釋後可擴大人民的身體自由權。
( )12、新聞報導「去年疫情嚴峻，有間學校進行線上教學，但高中生假冒成校長，亂入線上課程「巡堂」，甚至當場要
求老師報告課程內容、跟其他學生對話，事後遭學校記大過處分，學生向教育部提起訴願，現在教育部訴願會決
議撤銷大過，要求學校 60 天內重作處分。
教育部訴願結果撤銷原來處分要求學校 2個月內重作處分。因為學校校規中，有條文明確指出，學生使用校
園網路傳送不實資訊可記小過處分，但校內獎懲會上都沒有針對較輕的小過做討論，行政上的確有瑕疵。」(引用
台視新聞 2022 年4月10 日報導)根據上文新聞報導，何者說明最正確? (Ａ)學生提出訴願救濟是屬於憲法保障的
參政權(Ｂ)本案訴願撤銷理由是因學校不能針對該行為懲處學生(Ｃ)學生提出訴願後由上級機關進行處理(Ｄ)若
對訴願的結果若無法接受，已沒有其他救濟管道。
( )13、2022 年11 月26 日全國舉行九合一投票，在桃園產生新一屆次的市長、市議員及里長等，有關投票的行
為是落實憲法保障的何者參政權? (Ａ)選舉權(Ｂ)罷免權(Ｃ)創制權(Ｄ)複決權
中華民國憲
法第 8 條
人民身體之自由應予保障。除現行犯之逮捕由法律另定外，非經司法或警察機關依法定程序，不得逮捕
拘禁。非由法院依法定程序，不得審問處罰。非依法定程序之逮捕、拘禁、審問、處罰，得拒絕之。
刑事訴訟法
第88 條
現行犯，不問何人得逕行逮捕之。
1.犯罪在實施中或實施後即時發覺者，為現行犯。
2.有左列情形之一者，以現行犯論：
被追呼為犯罪人者。
因持有兇器、贓物或其他物件、或於身體、衣服等處露有犯罪痕跡，顯可疑為犯罪人者。
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( )14、大學畢業的小樂看到公務員考試待遇資訊(如下表)，並投入準備考試，希望能成為國家公務人人員，請問進入政
府機關服務擔任公務人員，從憲法上是屬於何種基本人權?
類別/等
薪資給與
初等考、高普
考、地方特考
高考
約46,460~49,550 元
普考
約38,890 元
初等
約31,450 元
(Ａ)帄等權(Ｂ)自由權(Ｃ)受益權(Ｄ)參政權
( )15、第
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屆立法院現任正副院長分別由游錫堃及蔡其昌擔任，有關立法院正副院長的產生方式，下列何者正確?
(Ａ)舉辦全國選舉，由人民選出(Ｂ)行政院院長提名，總統任命(Ｃ)由立法委員互選，投票決定(Ｄ)總統提名，立法院議決。
( )16、為避免政府獨斷，各機關權力的行使會受到其他機構的約束。圖(一)、(二)中的對話是針對是哪一種制衡設計的說明？
圖(一)
圖(二)
(Ａ)彈劾案 (Ｂ)不信任案 (Ｃ)覆議制度 (Ｄ)解散制度。
( )17、先前台鐵發生太魯閣號列車撞擊違規砂石車事件，造成 26 名旅客輕重傷，列車機車長蔡崇輝捨命剎車保住全車
300 名乘客生命，事後入祀忠烈祠，但蔡崇輝家屬申請辦理撫卹時，被認定不屬公務員撫卹加給最高的「因公冒
險犯難死亡」，家屬不服提起行政訴訟。請問有關此案認定的政府單位應屬於下列何者?
(Ａ)外交部 (Ｂ)銓敘部 (Ｃ)審計部 (Ｄ)考選部。
( )18、總統可發布「緊急命令」，是總統很大的權力，一旦生效，總統所有的施政可以跳過立法院，直接行使權力。為
了避免總統濫用「緊急命令」權力，憲法的規定如何限制總統的這項權力？(Ａ)頇經行政院會議之決議同意即生
效 (Ｂ)總統可以基於任何事由發布緊急命令 (Ｃ)立法院不同意時，緊急命令立即失效 (Ｄ)發布緊急命令
後，行政院必頇在
10
日內追認。
( )19、若以下新聞的公職人員彈劾案發生在我國，則依照法定程序，中央政府五院之間的互動關係為何？
「外電新聞美國總統川普遭眾議院彈劾，但於參議院表決時未獲通過。」(Ａ)由立法院通過，司法院負責審理 (Ｂ)
由監察院通過，司法院負責審理 (Ｃ)由行政院提出，立法院負責表決 (Ｄ)由監察院提出，行政院負責表決。
( )20、睿睿對於我國中央政府組織互動關係的相關資訊，下列何者敘述正確？
立委:國家政務你已經不適合再推動，你是一個不適任的行政最高首長，你應該要滾蛋，國家才有希望。
(Ａ)立法委員可提出對於行政院長的彈劾案 (Ｂ)若不信任通過，行政院長得呈請總統解散立法院
(Ｃ)立委對於此行政首長可以提出覆議案(Ｄ) 行政院院長由總統提名，經立法院投票同意後方能任命。
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( )21、有關監察院的職權如表。請問：表中甲、乙、丙依序應填入何項職權？
對象
程序
甲
以「公務人員」為
對象
向司法院懲戒法院提出
乙
向被糾舉人的主管或上級長官提出
丙
以「行政機關」為
對象
向不當施政的行政機關提出
(Ａ)糾舉、彈劾、糾正 (Ｂ)糾舉、糾正、彈劾 (Ｃ)彈劾、糾舉、糾正 (Ｄ)糾正、糾舉、彈劾。
( )22、阿杰上公民課，老師提問政府預算制度的流程，下列何者流程的排序屬於正確的流程？
甲:行政機關編列預算→司法機關審查預算→行政機關執行預算→立法院審計單位審核決算
乙:行政機關編列預算→立法機關審查預算→行政機關執行預算→司法院審計單位審核決算
丙:行政機關編列預算→立法機關審查預算→行政機關執行預算→監察院審計單位審核決算
丁:行政機關編列預算→監察機關審查預算→行政機關執行預算→監察院審計單位審核決算
(Ａ)甲 (Ｂ)乙 (Ｃ)丙 (Ｄ)丁。
( )23、宸宸的職位是由總統提名，經立法院同意後由總統任命。請問：宸宸的職位最可能為下列何者？ (Ａ)教育部部
長(Ｂ)行政院院長(Ｃ)立法院院長(Ｄ)司法院院長。
( )24、美華與美珠皆為大法官，兩人從大學同學變成同事，不僅上班時會討論公事，私下也會常常分享彼此的看法。下
列他們討論的議題，何者屬於其職權範疇？ (Ａ)故宮打破盤子要求相關官員解釋 (Ｂ)解釋民法 1052 條「外遇
的人不得訴請離婚」相關條文是否違憲(註:民法第 1052 條夫妻之一方，有下列情形之一者，他方得向法院請求
離婚：……2.有前項以外之重大事由，難以維持婚姻者，夫妻之一方得請求離婚。但其事由應由夫妻之一方負責
者，僅他方得請求離婚。)(Ｃ)是否增訂酒駕相關汽機車沒收法律規定(Ｄ)針對貪汙的被告作出有罪判決。
( )25、立法院對「甲」提出彈劾案，認為該名政府人員違法亂紀。請問：上述所提到的「甲」最可能是下列何者？ (Ａ)
行政院長 (Ｂ)臺北市長 (Ｃ)總統 (Ｄ)建管處公務員。