插角國小106年度國家防災日地震避難掩護演練實施計畫
依據：新北市政府教育局100年北教環字第1000035521號函修訂之「新北市防災深耕教
育計畫」。
二、目的：
（一）加強學校全體師生對於防災之防救應變能力，維護本校校園安全。
（二）透過教育宣導及演練，落實師生防災常識，提高防災警覺熟稔防災措施及避難方法。
（三）結合行政組織，強化教育組訓，確保安全，減輕災害措失。
（四）藉教育推廣，影響家長、民眾震災防救，加強應變能力。
三、實施辦法：
（一）危機事件發生前：
1、擬定計劃並成立「校園緊急應變組織」。
2、依計劃加強並落實觀念宣導。
3、利用各科教學，隨機實施防災安全教育並模擬演練。
4、加強校內各項設備的檢查與維修。
5、利用視聽教育活動，宣導學生防災安全教育。
6、學生朝會實施地震時避難示範教學。
（二）危機事件發生時：
1、指揮、督導、協調及處理各項災害救治及應變措施。
2、隨時瞭解並掌握災害狀況動態，即時通報有關機關。
3、加強與其他防災機關、單位間之橫向聯繫，並主動提供支援協助。
（三）校園災害防救任務編組(如附件)
四、本計劃呈校長核准後實施，修正時亦同
演練項目流程：
階段 | 演練重點 | 演練人員 |
一 | 事故發生與察覺：練習就地掩蔽要訣。 | 全校師生 |
二 | 成立災害應變中心：緊急啟動災害應變機制。 | 緊急應變小組 |
三 | 狀況一：地震災情發佈、學生逃離與避難引導：所有人員以最快速度依避難路線至第一集合點集合。 | 全校教職員及師生 緊急應變小組 |
四 | 應變小組分派工作：緊急應變小組成員在待命位置集合、分派任務。 | 緊急應變小組 |
五 | 災情初步發現與疏散集結通報：清點各班人數、確認人員避難情形。 | 全校師生 避難引導組 |
六 | 緊急搜救與傷患救助：搜尋、緊急救護與送醫。 | 搶救組、緊急救護組、受困（傷）學生 |
七 | 狀況二：風災應變小組分派工作：家長車輛集結，填寫緊急避難車輛資料編組總表、緊急應變小組成員在待命位置集合、分派任務。 | 全校師生、家長 避難引導組 |
八 | 導師清點各班人數、各車主由幼兒園、低年級至高年級開始分配車次、填寫緊急避難車輛接送學生名單卡。 | 全校師生 避難引導組 |
九 | 災情嚴重人員疏散：校舍受損嚴重，所有人員以幼稚園、一~六年級的順序至第三集合點集合。 | 全校教職員、師生及家長 |
十 | 第三集合點車輛引導及學生上下車安全維護、清點學生專車人數 | 保育員、訓育組長、王書倩 |
十一 | 掌握災情及傷亡的統計與災情蒐集：災情統計與回報。 | 全校教職員及師生 通報聯絡組 |
學校地震避難掩護應變參考程序
參考資料來源：內政部、教育部
情境：搖晃劇烈、站立不穩，行動困難，幾乎所有學生會感到驚嚇恐慌、高處物品掉落，傢俱、書櫃移位、搖晃，甚或翻倒。
一、學生在教室或其他室內：(如圖書館、社團教室、福利社、餐廳等)
(一)保持冷靜，立即就地避難。
1.就地避難的最重要原則就是保護頭部及身體，避難的地點優先選擇如下：
(1)桌子下。
(2)柱子旁。
(3)水泥牆壁邊。
2.避免選擇之地點：
(1)窗戶旁。
(2)電燈、吊扇、投影機下。
(3)未經固定的書櫃、掃地櫃、電視、蒸便當箱、冰箱或飲水機旁或貨物櫃旁(下)。
(4)建物橫樑、黑板、公布欄下。
3.躲在桌下時，應以雙手握住桌腳，如此當地震發生時，可隨地面移動，並形成屏障防護電燈、吊扇或天花板、水泥碎片等掉落的傷害。
4.地震避難掩護三要領：蹲下、找掩護、抓住桌腳，直到地震結束。
(二)當地震稍歇時，應聽從師長指示，依平時規劃之緊急避難疏散路線，進行避難疏散。注意事項如下：
1.可以用頭套、較輕的書包、補習袋或書本保護頭部，並依規劃路線避難。
2.遵守不語、不跑、不推三不原則：喧嘩、跑步，易引起慌亂、推擠，或造成意外，災時需冷靜應變，才能有效疏散。
3.避難疏散路線規劃，應避開修建中或老舊的建物或走廊，並考量學生同時疏散流量，使疏散動線順暢，另外要特別協助低年級及身障學生之避難疏散。
(三) 抵達操場（或其他安全疏散地點）後，各班導師應確實點名，確保每位同學皆已至安全地點，並安撫學生情緒。
※特別注意事項：
(一)低年級學生或資源班學生應由專人引導或由鄰近老師負責帶領。
(二)在實驗室、實驗工廠或廚房，應立即保護頭頸部並關閉火源、電源，儘速打開大門進行疏散避難。
(三)在游泳池應即離開泳池上岸躲在柱子旁或水泥牆壁邊，避開燈具、窗戶等，等搖晃停止後再行疏散避難。
(四)如在大型體育館、演講廳或視聽教室，應先躲在座位下並保護頭頸部，等搖晃停止後再行疏散避難。
(五)在建築物內需以防災頭套或書包保護頭部，但當離開建築物到空曠地後，可不必再以書包保護頭部，以利行動。
三、學生在室外：
（一）保持冷靜，立即就地避難。
1.在走廊，應立即蹲下，保護頭部，並注意是否有掉落物，當地震稍歇，可行動時應立即疏散至空地，或避難疏散地點。
2.在操場，應立即蹲下，注意籃球架，當地震稍歇，可行動時應立即疏散至空地，或避難疏散地點。
3. 千萬不要觸及掉落的電線。
（二）抵達操場（或其他安全疏散地點）後，各班導師應確實點名，確保每位同學皆已至安全地點，並安撫學生情緒。
106年度國家防災日各級學校及幼兒園地震避難掩護演練流程及注意事項 | ||
演練階段劃分 | 校園師生應有作為 | 注意事項 |
地震發生前 | 1.熟悉演練流程及相關應變作為。 2.依表定課程正常上課。 | 1.針對演練程序及避難掩護動作要領再次強調與說明。 2.完成警報設備測試、教室書櫃懸掛物固定、疏散路線障礙清除等工作之執行與確認。 |
地震發生 【運用校內廣播系統、喊話器或依各校現有設施發布(全國高級中等以下學校應配合交通部中央氣象局強震即時警報軟體之模擬地震訊息辦理演練，若上開軟體未發布警示聲響，請學校自主啟動或依前述設施辦理演練)】 | 地震發生時首要保護自己，優先執行「趴下、掩護、穩住」抗震保命三步驟。 | 1.師生應注意自身安全，保護頭頸部，避免掉落物砸傷。(因頭頸部最為脆弱) 2 圖示來源:內政部 3.室外：應保護頭頸部，避開可能的掉落物。 |
地震稍歇 （以警示聲響或廣播方式發布） | 1.地震稍歇後，再去關閉電源並檢查逃生出口及動線。 2.成立緊急應變小組，由指揮官(校長或代理人)判斷緊急疏散方式。 3.聽從師長指示依平時規劃之路線進行避難疏散（離開場所時再予以關閉電源）。 4.抵達安全疏散地點(抵達時間得視各校地形狀況、幅員大小、疏散動線流暢度等情形調整)。 5.各班任課老師於疏散集合後5分鐘內完成人員清點及回報，並安撫學生情緒。 | 1.以防災頭套、較輕的書包等具備緩衝保護功能的物品保護頭頸部。 2.特殊需求學生應事先指定適當人員協助避難疏散；演練當時，避難引導人員請落實協助避難疏散。 3.不推、不跑、不語，在避難引導人員引導下至安全疏散地點集合。 4.以班級為單位在指定位置集合(集合地點在空曠場所時，不需再用物品護頭)。 5.任課老師請確實清點人數，並逐級完成安全回報。 6.依學校課程排定，返回授課地點上課。 |
備註：1.全國高級中等以下學校於9月21日上午9時21分進行正式演練；各公私立大專校院及幼兒園 於9月份自行訂定正式演練日期。 2.如遇雨天，請攜帶雨具，進行疏散演練。 | ||
.地震緊急疏散流程圖
地震緊急避難圖
災害防救應變組織架構圖
災害防救應變組織
編組 | 負責人員 | 負責工作 | 攜帶物品 |
指揮官(1人) 校長 | 陳宥然 | 1.負責指揮、督導、協調。 2.負責協調及主導各組中所有運作。 | |
副指揮官(兼發言人)1人 學輔主任 | 陳香吟 | 1.負責統一對外發言。 2.通報中心受災情形、目前處置狀況等。 | 無線電 |
搶救、災區避難組(10人) 總務主任 工 友 校護 資訊老師 替代役 主計主任 人事主任 工友 廚工 | 組長：蘇明俊 組員：蘇梧桐 辛佳璊 蕭惠文 施彥合 溫主任 陳湘盈 都淑蘭 邱明鳳 | 1.受災學校教職員生之搶救及搜救。 2.清除障礙物協助逃生。 3.防救災設施操作。 4.強制疏散不願避難之學校教職員生。 5.依情況支援避難引導組。 6.設置服務站，提供協助與諮詢。 7.協助疏散學區周遭受災民眾至避難所。 8.協助發放生活物資、糧食及飲水。 9.各項救災物資之登記、造冊、保管及分配。 10.協助設置警戒標誌及交通 管制。 11.維護學校災區及避難場所治安。 12.協助登記至避難所人員之身份、人數。 13.基本急救、重傷患就醫護送。 14.心理諮商。 15.急救常識宣導。 16.提供紓解壓力方法。 | 滅火器、擔架、無線電、急救箱等 |
通報組(3人) 訓育組長 文書 教學助理 | 組長：張水堂 組員：呂錦碧 朱淑季 | 1.以電話通報應變中心已疏散人數、收容地點、災情及學校教職員、學生疏散情況。 2.負責蒐集、評估、傳播和使用有關於災害與資源 狀況發展的資訊。 3.負責協調及主導各組中所有運作。 | 無線電 |
疏散引導組(15人) 各班導師 警衛 教務組長 科任教師 幼稚園 | 組長：陳欣怡 莊天一、何宛庭 張瑞如、周諭葶 陳鈺方、李崇瑋 林碧戀、簡德源 許陳芬 王書倩 邱琍貞、李玉鏡 石雯惠、都淑蘭 | 1.分配責任區，協助疏散學校教職員、學生至避難所。 2.教職員及學生人數清點 | 哨子、擴音器、無線電 |
校園災害防救組織聯絡名冊
組別
職務
姓名
聯絡電話
原屬單位
代理人
聯絡電話
指揮官
陳宥然
092008****
校長
陳香吟
093963****
副指揮官
陳香吟
093963****
學輔處
陳欣怡
096002****
通報組
組長
張水堂
092202****
總務處
呂錦碧
093286****
組員
呂錦碧
093286****
教務處
朱淑季
096336****
朱淑季
096336****
疏散引導組
組長
陳欣怡
096002****
教務處
許陳芬
092623****
組員
林碧戀
095208****
總務處
簡德源
092588****
簡德源
092588****
總務處
林碧戀
095208****
王書倩
093581****
教務處
許陳芬
092623****
許陳芬
092623****
教務處
王書倩
093581****
邱琍貞
091240****
幼稚園
李玉鏡
098255****
李玉鏡
098255****
幼稚園
石雯惠
石雯惠
幼稚園
邱琍貞
09124****
各班導師
搶救、災區避難組
組長
蘇明俊
總務處
蘇梧桐
095886****
組員
蘇梧桐
095886****
總務處
都淑蘭
091923****
都淑蘭
091923****
總務處
蘇梧桐
095886****
溫主任
主計主任
陳湘盈
092233****
陳湘盈
092233****
人事主任
溫主任
蕭惠文
092686****
教務處
施彥合
辛佳璊
093291****
健康中心
蕭惠文
092686****
表2-7-3、收容所登記表
編號： 「國民小學」災害災民緊急安置收容所登記表
填表人：
家長姓名
(戶長)
住址
受災
日期
年月日
身份證字號
災民
來源
□自行來所
□單位送來（）
家庭人口數
共人
(男人
女人)
電話
收容
日期
住進時間：年月日時
離開時間：年月日時
離所
方式
□自行返家□安排座車
家親屬姓名
住宿
分配
□有眷：
□單身：男□女□
住戶
簽章
可聯絡親友
電話
遭受損害情形
備註：本表由登記員複寫一式兩份加蓋圖記第一份予災民留存，第二份交由搶救組做安置收容之基本人事資料
表2-6-1、災害應變器具整備表
類別
應變器材
數量
單位
存放位置
備註
個人防護具
簡易式口罩
2
盒
健康中心
工作手套
0
雙
耐有機溶劑手套
0
雙
置於各使用地點或校內應變器材儲放區存放。
耐酸鹼手套
0
雙
置於各使用地點或校內應變器材儲放區存放。
工作靴(可耐有機溶劑或耐酸鹼或防滑)
0
雙
視需要購買適當之數量,並配合各式防護衣之穿戴並置於應變中心器材室中集中管理或校內應變器材儲放區存放。
安全鞋
0
雙
具護趾鋼頭，視需要購買適當之數量,並置於校內應變器材儲放區存放。
檢修搶救工具
備用接頭、管線等
0
個
針對可能產生洩漏之管線或接頭，應有備材以供緊急更換。
破壞工具組
1
組
針對人員搶救時可能所需之破壞工具，如電鋸、撬桿、斧頭等，可於非防爆區使用。
挖掘工具
1
隻
搶救時可能所需之挖掘工具，如圓鍬、鏟子等。(鄉村型學校應準備第一時間搶救用之工具，如千斤頂、油壓剪、照明設備、氧氣瓶等。)
移動式發電機
0
組
110/220V-3000W，緊急供電用。
抽水機
0
組
清洗機
1
組
沙包
0
個
擋水板
0
個
乾粉及二氧化碳滅火器
8
組
手提式，置於校內各場所存放。貴重儀器則應考量水損或乾粉污染問題，故建議使用二氧化碳滅火器，但密閉空間應考量使用時缺氧問題，也應小心避免手部凍傷可能。
急救器材
擔架
1
組
可為摺疊式擔架或固定式擔架。若考量傷患可能有化學性污染，則應有(可拋棄式)除污床之採購。
心臟急救設備
0
組
係指小型簡易式電擊設備，建議應在有醫生或護士在旁協助時使用。
急救箱
3
組
一般急救所需之材料及藥品，定期檢查與更新。
氧氣筒
1
瓶
供急救供氧用。
保暖用大毛毯
1
件
固定板
1
個
慢性病備用藥品
鄉村型學校應準備並定期檢查與更新。
安全管制用工具
夜間警示燈
8
組
為充電式。
夜間交通指揮棒
2
組
為電池式。
交通指揮背心
2
件
反光型。
手電筒
1
支
聚光型。
攜帶式揚聲器
1
個
電池9-12V。
通訊聯絡
電話手機
支
無線電對講機
8
支
綜合教室控制室
風災防救應變流程圖
風災防救應變組織緊急聯絡網名冊
第一層級
第二層級
第三層級
第四層級
第五層級
校長
陳宥然
訓輔主任
教務主任
陳香吟陳欣怡
人事主任
陳湘盈
主計主任
邱曉源
訓育組長
張水堂
保育員
李春花
保育員
王鳳琪
佳欣
公司
教務組長
許陳芬
一忠
張瑞如
各班聯絡網
二忠
陳鈺方
各班聯絡網
三忠
李崇瑋
各班聯絡網
四忠
周諭葶
各班聯絡網
五忠
何宛庭
各班聯絡網
六忠
莊天一
各班聯絡網
鄉土
曾裕櫑
陶藝
高豐玉
戲劇
藍忠文
肢體
蕭湘明
皮影戲
行政助理
朱淑季
班親會
科任
王書倩
科任
蕭惠文
武術
蔡志昌
陳耿豪
總務主任
蘇明俊
工友
蘇梧桐
警衛
林碧戀
警衛
簡德源
幹事
呂錦碧
護士
辛佳璊
役男
黃裕晉
黃琮盛
廚工
都淑蘭
廚工
邱明鳳
分校主任
陳明啟
科任
陳毓儒
一孝
鄭琪瑩
各班聯絡網
二孝
許妙燕
各班聯絡網
三孝
吳庭瑜
各班聯絡網
科任
李曉婷
四孝
劉嘉慧
各班聯絡網
五孝
賴俊穎
各班聯絡網
六孝
林怡君
各班聯絡網
科任
陳勝熙
陳良作
梁皇珠
廚工
黃楊月秋
警衛
楊榮隆
警衛
幼兒園主任
邱琍貞
老師
李玉鏡
大快樂班
各班聯絡網
教保
石雯惠
小快樂班
各班聯絡網
豪大雨土石流緊急避難第三集合點學區疏散圖
豪大雨土石流緊急避難第三集合點學區工作分配表
疏散點 | 位置 | 人員 | 工作項目 |
| 第三集合點 綠竹鄉餐廳 | 張水堂組長 王書倩師 北大線李春花 老街線王鳳琪 | 1.探路檢查第三集合點是否安全，聯絡回報副指揮官。 2.協助引導各疏散車輛載送的學生安全搭上學生專車。 3.清點確認已到達之車輛〈載送疏散學生〉編號及教職員、學生人數---王書倩 |
| 校門 | 林碧戀、簡德源、蘇梧桐、 | 打開校門引導疏散，並最後確認所有人離開管理校門管制交通安全指揮車輛進出 |
| 校園內〈辦公室〉 | 蘇明俊主任、呂錦碧 |
|
| 第一集合點 | 陳香吟主任 | 指揮人員車輛編組 |
陳欣怡主任、朱淑季、 蕭惠文、周諭葶、張瑞如 | 1.家長車輛資料編組、發下各車接送學生名牌 2.從低年級開始引導學生疏散 3.協助車輛編組，各車接送學生名單確認 4.車輛協助接送學生至第三集合點 | ||
莊天一、何宛庭、李崇瑋、陳鈺方、李玉鏡 、辛阿姨 |
| ||
| 學校建築物 | 蘇明俊主任、蘇梧桐、都淑蘭、陳湘盈、溫主任、施彥合 |
|
演練流程順序內容
時間 | 演練 項目 | 廣播對白 | 操作事項 |
09：21 | 09：22 | ㄧ、事故發生與察覺 | （演練開始）
| 訓育組長於辦公室播警報聲 |
09：22 | 09：25 | 二、學生逃離與避難引導 |
| 陳香吟主任辦公室廣播 陳香吟主任辦公室廣播 訓育組長辦公室廣播 〈導師指導學生躲避到走廊拿書本或書包至中庭及下操場集合〉 |
09：25 | 09：30 | 三、地震災情發佈和緊急應變組織的啟動 |
報。 請陳芬老師協助清點教職員工人數並 回報。 〈琍貞主任清點下操場人數，並回報欣怡主任〉 疏散引導組：報告指揮官，全校應到○人，實到○人，失蹤○人。
（以上是災情的初步掌握與回報） | 校長中庭廣播 各組一隻對講機 陳欣怡主任中庭廣播 各班導師清點人數後向陳主任回報： ○年忠班，師生應到○人，實到○人。 訓育組長中庭廣播 |
09：30 | 09：34 | 四、緊急搜救與傷患救助 |
| 惠文老師在五忠用無線電回報 陳香吟主任無線電回覆 搶救組將2名學生送至救護組，救護組檢視學生受傷程度做簡易包紮 |
09：34 | 09：48 | 五、重大災害做全校的避難疏散 |
「搭車下山」：幼兒園、1、2、3、4、5、6年級各班 排成1排，並由欣怡主任負責編排疏散 乘坐車次，由幼兒園、低、中高年級依 序編排 「山上家長接送」由辛阿姨、天一、崇瑋、宛庭、李子老師負責
“乘坐車次編排中 ”
蘇主任：收到，校園內初步沒有任何災害損狀況，並最後確認所有人已離開學校，完畢。 | 訓育組長中庭廣播 校長中庭廣播 中庭廣播 〈晴天在中庭草地，雨天在川堂〉 、 無線電聯繫組 各組回報 |
09：48 | 09：50 | 六、災情的掌握及通報 |
[司儀]：狀況解除，所有小朋友就地解散休息5分鐘 | 通報組向新北市災害應變中心及本市教育局報告本校災情與處理情形，並透過網路向教育部校安中心陳報。 |
豪大雨土石流緊急避難車輛資料編組總表1(家長)
車次 | 車牌號碼 | 車主 | 可接送人數(含子女) | 聯絡電話 | 備註 |
豪大雨土石流緊急避難車輛資料編組總表2(教職員)
車次 | 車牌號碼 | 車主 | 可接送人數(含子女) | 聯絡電話 | 備註 |
緊急避難車輛接送學生名單卡
車次
車牌
車主
班級
姓名
★填寫學生姓名後請交回學輔主任
緊急避難車輛接送學生名單卡
車次
車牌
車主
班級
姓名
★填寫學生姓名後請交回學輔主任
緊急避難車輛接送學生名單卡
車次
車牌
車主
班級
姓名
★填寫學生姓名後請交回學輔主任
緊急避難車輛接送學生名單卡
車次
車牌
車主
班級
姓名
★填寫學生姓名後請交回學輔主任
106學年度豪大雨土石流緊急避難編組第二集合區各組位置圖〈雨天〉
上操場 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
C1 | C2 | C3 | C4 | C5 | C6 | C7 | C8 | B1 | B2 | ||||||||||||||||||||||||||
川堂 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
A1 | A 2 | A 3 | A 4 | A 5 | A 6 | A 7 | A 8 | A 9 | A 10 | A 11 | A 12 | A 13 | A 14 | A 15 | A 16 | A 17 | A 18 | A 19 | A 20 | A 21 | |||||||||||||||
中庭花園 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
106學年度豪大雨土石流緊急避難編組第三集合區(演練) 各組位置圖
下操場第三集合區(演練) | 校門 樓
| 停車場 | ||
| ||||
指揮官 | ||||
中庭花園 | ||||
綜合教室 | 六忠 | 自然教室 | 川堂 風災第二集合區 | |
