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111年公務人員特種考試關務人員、身心障礙人員考試及
111年國 軍 上 校 以 上軍 官 轉 任 公 務人 員 考 試 試 題
考 試 別
：
身心障礙人員考試
等 別
：
三等考試
類 科
：
一般行政
科 目
：
政治學
考試時間：2小時 座號：
※注意： 禁止使用電子計算器。
不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本
試題上作答者，不予計分。
本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。
代號
：
30150
頁次
：
1
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一、何謂「政治參與」？近年來，不少的臺灣民眾，在選舉投票之外，也參與
了類似「公民投票」、「參與式預算」等政治活動。大體而言，什麼樣的
人比較會介入或參與政治活動，請說明之。（25 分）
二、從新興民主國家的發展經驗來看，選舉官員和民意代表未必能有效反映
民意和監督施政，學者因此提醒應注意對於政府的「橫向負責能力」或
「水平問責」（horizontal accountability）。然則何謂「橫向負責能力」或
「水平問責」？有那些民主政體的政府部門，特別需要這些來自人民的
橫向或水平問責、監督，以提高政府的管理能力（governability）？（25 分）
三、何謂官僚體制（組織）（bureaucracy）？一般而言，官僚擁有那些特性？
具備那些功能？為什麼官僚體制一詞往往具有負面的涵義？（25 分）
四、何謂「戰爭」（war）？學者們提出那些「戰爭」起因的解釋？所謂「新
型戰爭」（‘new’ wars）大約有那些特性？（25 分）