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年第二次專門職業及技術人員高等考試中醫師考試分階段考試、營養師、
心理師、護理師、社會工作師考試、
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年專門職業及技術人員高等考試法醫師、
語言治療師、聽力師、牙體技術師考試、高等暨普通考試驗光人員考試試題
等 別：高等考試
類 科：社會工作師
科 目：社會政策與社會立法
考試時間：2小時 座號：
※注意：禁止使用電子計算器。
代號：10740
頁次：4
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甲、申論題部分：（50 分）
不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。
請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。
本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。
一、社會政策學者 Richard Titmuss 將社會政策區分為殘補福利模式、工業表
現成就模式及制度再分配模式，請說明這三個模式的核心論點為何？並
請比較這三個模式對「公民權利」（或公民身分）（citizenship）概念的
主張有何不同？（25 分）
二、社會救助政策包括安貧與脫貧兩大內涵。請依據社會救助法規定，說明
該法針對低收入戶和中低收入戶的照顧和協助自立措施為何？又針對
此兩方面的措施，請討論我國社會救助政策執行的成效及提出政策建
議。（25 分）
乙、測驗題部分：（50 分） 代號：4107
本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。
共40 題，每題 1.25 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。
1 關於 Jonathan Bradshaw 將need 分為四種類別，下列敘述何者錯誤？
共區分為感覺的需要、表達的需要、規範的需要、比較的需要等四種
表達的需要（expressed need）即等於經濟需求（demand）
比較的需要是指具有相同特質的兩個人口群之間，當只有一方獲得福利時，另一方未獲得福利
者即有了比較的需要
真正的需要（real need）是指規範的需要
2 那一種正義類型是強調「使用公平方式蒐集資訊並做出決定」？
分配正義 匡正正義 程序正義 修復正義
3 關於 Thomas H. Marshall 對於權利（right）的論述，下列何者錯誤？
公民權是指法律之下的基本自由，例如，免於受到歧視
政治權是指在政治制度之下，投票、參與政黨等自由
經濟權是指在經濟制度之下，擁有私人財產的權利
權利的演化可以從歷史找到發展軌跡，但也並非自然演化就有
4 Richard M. Titmuss 將社會福利區分為普及式福利和選擇式福利，下列敘述何者正確描述選擇式
福利？
只提供給特定人口群，通常需要經過資產調查
福利供給耗費的行政成本較低
較容易促成社會的整合與凝聚
基於預防性的思維所發展的福利供給
5 依社會救助法或其他法令每人每月所領取政府核發之救助總金額，不得超過多少金額？
當年政府公告之基本工資
當年臺灣地區職類別薪資調查報告各職類每人月平均經常性薪資
中央勞工主管機關公布之最近一次各業初任人員每月平均經常性薪資
中央主計機關所公布最近一年最低生活費
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6 依據社會救助法之規定，中低收入戶之家庭成員就讀國內公私立高級中等以上學校者，得申請減
免學雜費，減免基準為何？
全免 減免百分之八十 減免百分之七十 減免百分之六十
7 關於家庭暴力防治法當中民事保護令之聲請與審理，下列敘述何者錯誤？
保護令之聲請應以書面為之。但緊急保護令不在此限
通常保護令之有效期間為二年以下，失效前得申請延長一年，並以延長一次為限
法院核發暫時保護令或緊急保護令，得不經審理程序
保護令除緊急保護令外，應於核發後 24 小時內發送當事人、被害人、警察機關及地方主管機關
8 特殊境遇家庭扶助條例所稱特殊境遇，下列何者錯誤？
家庭暴力受害
三個月內生活發生重大變故導致生活、經濟困難者，且其重大變故非因個人責任、債務、非因
自願性失業等事由
配偶處一年以上之徒刑或受拘束人身自由之保安處分一年以上，且在執行中
六十五歲以上，其配偶死亡或失蹤協尋未獲達 6個月以上
9 依據社會工作師法之規定，社會工作師及專科社會工作師職業，應接受繼續教育，並每隔幾年辦
理執照更新？
6年 5年 4年 3年
10 甲與乙為認識三個月的網友，彼此均不知對方的真實身分；甲於某日應乙之邀約出遊，卻於飲用
乙所交付的飲料後失去意識，甦醒後發現自己衣衫盡褪，甲懷疑自己遭乙性侵，因此進行以下動
作，然依據我國性侵害犯罪防治法之規定，下列何者正確？
甲至警政機關報案，警察人員表示甲須確定乙的真實身分才能受理報案
甲因驚嚇過度，先行返家洗澡，數日後才到醫療機構進行性侵害的驗傷採證，醫療機構認為甲
已洗過澡，再因已事過多日，即便驗傷採證也無法採得具體事證，因此拒絕為甲進行採證
因甲才是受害當事人，因此不得於偵查或審判中，聲請其他人陪同在場
甲因心理受創嚴重致精神耗弱，需進行心理復健，因此可申請心理復健費用之補助
11 Richard M. Titmuss 談論福利的社會分工時指出，福利可以區分為公共福利、職業福利和財稅福
利三種。下列何者不屬於職業福利？
勞保年金 勞退基金 公保退休年金 國民年金
12 國家影響福利供給的途徑有好幾種形式，下列何者錯誤？
國家具有決定整體政策的能力 國家可能直接介入給付與服務供給
國家扮演計畫及監督的角色 國家具有統籌捐款的角色
13 以無知之幕（veil of ignorance）的概念來闡述正義理論的學者是？
羅爾斯（John Rawls） 凱因斯（John M. Keynes）
諾齊克（Robert Nozick） 海耶克（Friedrich Hayek）
14 強調「大部分的失業者在取得給付的同時，必須先證明他們有求職的行為或參與促進就業方案」，
以上敘述最接近下列何種社會福利意識形態？
女性主義 民主社會主義 新右派 馬克思主義
15 依據長期照顧服務法，關於我國長期照顧服務的敘述，下列何者正確？
長期照顧服務的對象必須符合身體失能已經超過 6個月以上者
關於服務提供方式的分類，團體家屋屬於居家式的服務
長照特種基金包括遺產稅及贈與稅稅率調增後，所增加之稅課收入
本法施行前，已依其他法律規定而從事長照服務之法人、團體、合作社、事務所等，應於本法
施行後五年內取得或換發設立許可，始得提供長照服務
16 關於中低收入老人特別照顧津貼的發給對象資格條件，下列敘述何者正確？
必須符合社會救助法對於中低收入戶的所得門檻 必須同時領有中低收入老人生活津貼
必須符合 IADL 重度失能 照顧者必須 65 歲以下，但同住配偶不在此限
17 我國社會立法對於以下人口各訂有定期進行生活狀況調查之年限，何者並非以五年為期限？
老人 兒童及少年
身心障礙者 低收入戶及中低收入戶
18 依據老人福利法，關於老人保護措施的敘述，下列何者錯誤？
社會工作人員於執行職務時，知悉老人有疑似遭遺棄之情事者，應立即通報，至遲不得超過
24 小時
主管機關接獲通報後應立即處理，必要時得進行訪視調查，並得請求警察、醫療等相關機關或
機構之協助
老人因無人扶養致生活陷於困境者，主管機關應依老人之申請或依職權，予以適當安置
老人保護及安置所需費用，由主管機關通知老人直系血親卑親屬或有扶養義務者於 30 日內償還
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19 下列何者不屬於兒童及少年性剝削防制條例所定，知有本條例應保護之兒少時，具有報告之義務？
移民業務機構從業人員 保育人員
資訊休閒業從業人員 圖書出版業從業人員
20 依據身心障礙者權益保障法之規定，對於身心障礙者的保護服務措施，下列敘述何者錯誤？
身心障礙者遭受身心虐待且情況危急者，主管機關應予緊急保護、安置或為其他必要之處置
身心障礙者有受監護或輔助宣告之必要時，主管機關應協助其向法院聲請
身心障礙福利機構於社區中提供身心障礙者居住安排服務而遭受居民反對者，當地政府應協助
其排除障礙
身心障礙者依法收容於矯正機關時，法務主管機關應考量矯正機關現有設施及身心障礙者特殊
需求而做必要之改善
21 1970 年代全球發生石油危機，各種有關福利國家危機的論調相繼出現。「影響自由市場運作、
降低工作誘因和投資意願、工會介入而影響生產效率」是指下列那一方面的危機？
經濟危機 人口危機 科層危機 道德危機
22 依據兒童及少年福利與權益保障法之規定，屬目睹家庭暴力之兒童及少年，經地方政府主管機關
列為保護個案者，該主管機關最遲應於下列何種期限內提出兒童及少年家庭處遇計畫？
15 日 1個月 3個月 6個月
23 依據少年事件處理法之規定，保護管束與感化教育之執行，其期間最長不得超過幾年？
1年 2年 3年 4年
24 社會救助作為社會政策的基礎項目，其具有多項功能，但不包括下列那一種功能？
保障國民之生存權 維持經濟市場運作 擴大貧富差距 補充社會保險的不足
25 近20 年來有關比較社會政策的學術發展中，Esping-Andersen 所著的「福利資本主義的三個世界」
引發相當多的討論。有關 Esping-Andersen 所著的「福利資本主義的三個世界」，並不包括那一
種西方福利國家體制（regimes）？
自由的（the liberal）福利國家體制
組合主義的（the corporatist）福利國家體制
基進的（the radical）福利國家體制
社會民主的（the social democratic）福利國家體制
26 下列何者可以從事兒童或少年的收出養媒合服務？
經主管機關許可之公私立兒童及少年安置機構 各縣市政府社會局
經立案核可的公私立幼兒園 家事法院
27 依據我國精神衛生法之規定，嚴重病人傷害他人或自己或有傷害之虞，經專科醫師診斷有全日住
院治療之必要者，其保護人應協助嚴重病人，前往精神醫療機構辦理住院。而若嚴重病人拒絕接
受全日住院治療者，直轄市、縣（市）主管機關得指定精神醫療機構予以緊急安置，並交由二位
以上直轄市、縣（市）主管機關指定之專科醫師進行強制鑑定。其強制鑑定，應自緊急安置之日
起最遲幾日內完成？
一日 二日 三日 五日
28 有關我國性別工作平等法之規定，下列何者錯誤？
受僱於僱用三十人以上雇主之受僱者，為撫育未滿三歲子女，得向雇主請求每天減少工作時間
一小時，而減少之工作時間，亦得請求報酬
子女未滿二歲須受僱者親自哺（集）乳者，除規定之休息時間外，雇主應每日另給哺（集）乳
時間六十分鐘。其哺（集）乳時間視為工作時間
受僱者於其家庭成員預防接種、發生嚴重之疾病或其他重大事故須親自照顧時，得請家庭照顧
假；其請假日數併入事假計算，全年以七日為限
女性受僱者因生理日致工作有困難者，每月得請生理假一日，全年請假日數未逾三日，不併入
病假計算，其餘日數併入病假計算
29 志願服務者，在下列何種情形下，得檢具證明文件向地方主管機關申請核發志願服務榮譽卡？
志工服務年資滿三年，服務時數達三百小時以上者
志工服務年資滿兩年，服務時數達兩百五十小時以上者
志工服務年資滿兩年，服務時數達兩百小時以上者
志工服務年資滿一年，服務時數達一百小時以上者
30 甲乙為已婚夫婦，然甲於婚後曾多次對配偶乙暴力相向，乙雖始終認為愛情可以克服一切，因此
隱忍多年未曾報警；然甲仍不改暴力習性，乙於某次甲之暴力相向時電話報警，警方到達現場後，
甲仍對乙有暴力行為，此時警察可以採取的行為，下列何者正確？
警察人員發現家庭暴力罪之現行犯時，應於取得有告訴權人之同意後，才能以現行犯逕行逮捕之
到場的警察人員可基於司法警察官或司法警察的角色，且於偵查犯罪認被告或犯罪嫌疑人犯家
庭暴力罪或違反保護令罪嫌疑重大，且有繼續侵害家庭成員生命、身體或自由之危險，且情況
急迫，因此得對甲逕行拘提
警察人員若發現甲仍有暴力行為，而乙亦希望向警察人員報案；警察人員應請乙先到醫療機構
申請驗傷診斷書才能受理乙的報案
因為甲為暴力現行犯，警察人員可基於司法警察官或司法警察的角色來執行拘提任務，再因為
甲是家庭暴力的現行犯，即便檢察官未到場，警察人員可以依其急迫情形為由，執行後不必另
行報請檢察官簽發拘票
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31 依據兒童及少年福利與權益保障法，社會工作人員於執行業務時知悉兒童及少年有下列何種情形
時，應立即通報？
吸菸、飲酒、嚼檳榔
施用毒品、非法施用管制藥品或其他有害身心健康之物質
在道路上競駛、競技或以蛇行等危險方式駕車或參與其行為
超過合理時間持續使用電子類產品，致有害身心健康
32 依據我國社會工作師法之規定，下列何者正確？
社會工作為助人之事業，因此社會工作師執業可不以一處為限
社會工作師執行業務時，應撰製社會工作紀錄，其紀錄應由執業之機關（構）、團體、事務所
保存。此紀錄保存年限不得少於十年
社會工作師及社會工作師執業處所之人員，對於因業務而知悉或持有他人之秘密，均應秉持社
工倫理之保密原則，即便面臨司法機關之詢問，可全然拒絕回答不得洩漏
社會工作師依法執行公權力職務，有受到身體或精神上不法侵害之虞者，得請求警察機關提供
必要之協助
33 低收入戶成員中有下列情形之一者，主管機關得依其原領取現金給付之金額增加補助，下列何者錯誤？
年滿六十五歲
領有重大傷病證明，且經醫師評估無法工作
懷胎滿三個月
領有身心障礙手冊或身心障礙證明
34 有關我國身心障礙者權益保障法對於身心障礙者之緊急保護安置的規定，下列何者錯誤？
身心障礙者之緊急保護安置，不得超過七十二小時；非七十二小時以上之安置，不足以保護身
心障礙者時，得聲請法院裁定繼續保護安置
繼續保護安置以三個月為限；必要時，得聲請法院裁定延長之
身心障礙者之緊急安置服務，得委託相關身心障礙福利機構辦理。安置期間所必要之費用，概
由各縣市政府社會局編列預算支付
身心障礙者遭受身心障礙者權益保障法第 75 條各款情形之一者，情況危急非立即給予保護、
安置或其他處置，其生命、身體或自由有立即之危險或有危險之虞者，直轄市、縣（市）主管
機關應予緊急保護、安置或為其他必要之處置
35 社會政策的制定常受許多因素或理論所影響，下列何種理論觀點認為社會政策的制定是基於各種
利益相互競逐的狀態下而制定？
菁英論 國家中心論 多元論 權力資源理論
36 有關社會救助財源籌措與給付方式，下列敘述何者正確？
主要財源是來自於國民所繳交的稅金
只要申請就可以獲得給付，無需經過資產調查
在領取給付前，要先繳交類似社會保險的保費
領取社會救助沒有設籍與居住條件的限制
37 社會安全制度中，下列那一種制度安排，對於人民的工作誘因較強，且會強調權利與義務的對等？
社會救助制度 福利服務輸送 社會保險制度 社會津貼給付
38 對於社會安全制度設計，有關社會保險與社會救助的比較，下列何者正確？
社會救助的保障對象為收入在一定水準（貧窮線）以下的低收入戶，而社會保險的保障對象則
可能是特定團體或是全體國民
社會保險與社會救助都是只要申請就能參加
社會救助是社會安全制度的第一道防線，社會保險則是社會安全制度的最後一道防線
社會保險與社會救助均以短期性或一次性給付為原則
39 依據我國老人福利法的規定，老人福利機構若從事下列那種行為恐有違法之虞？
舉辦老人聯誼活動 販售健康食品
安排醫療機構至機構內進行義診 推廣健康操活動
40 有關居家式托育服務提供者的資格限制，下列何者錯誤？
曾犯妨害性自主罪、性騷擾罪，經緩起訴處分或有罪判決確定。但未滿十八歲之人，犯刑法第
227 條之罪者，不在此限
曾犯毒品危害防制條例之罪，經緩起訴處分或有罪判決確定
罹患精神疾病或身心狀況違常，經直轄市、縣（市）主管機關委請相關專科醫師二人以上諮詢
後，認定不能執行業務。即使原因消滅後，仍不得依規定申請擔任居家式托育服務提供者
曾帶領或誘使兒童及少年進入有礙其身心健康之場所，且經有關單位查證屬實者
類科名稱：
107年第二次專技高考中醫師考試分階段考試、營養師、心理師、護理師、社會工作師考
試、107年專技高考法醫師、語言治療師、聽力師、牙體技術師考試、高等暨普通考試驗
光人員考試
科目名稱：社會政策與社會立法（試題代號：4107)
測驗式試題標準答案
考試名稱：
社會工作師
單選題數：40題 單選每題配分：1.25分
題號
答案
題號
答案
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答案
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答案
題號
答案
題號
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題號
答案
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答案
第1題
D第2題 第3題 第4題 第5題 第6題 第7題 第8題 第9題 第10題
第11題 第12題 第14題 第15題 第16題 第17題 第18題 第19題 第20題
第21題 第22題 第23題 第24題 第25題 第26題 第27題 第28題 第29題 第30題
第31題 第32題 第33題 第34題 第35題 第36題 第37題 第38題 第39題 第40題
第13題
第41題 第42題 第43題 第44題 第45題 第46題 第47題 第48題 第49題 第50題
第51題 第52題 第53題 第54題 第55題 第56題 第57題 第58題 第59題 第60題
第61題 第62題 第63題 第64題 第65題 第66題 第67題 第68題 第69題 第70題
第71題 第72題 第73題 第74題 第75題 第76題 第77題 第78題 第79題 第80題
第81題 第82題 第83題 第84題 第85題 第86題 第87題 第88題 第89題 第90題
第91題 第92題 第93題 第94題 第95題 第96題 第97題 第98題 第99題 第100題
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複選題數： 複選每題配分：
標準答案：
備 註：